去年 COVID-19 疫情爆發,加速了全球數位轉型,以中國為首的各國列強都紛紛投入了央行數位貨幣(CBDC)的開發。作為美國最大的競爭對手之一,俄羅斯也從去年開始推動數位盧布;而根據俄羅斯央行總裁的說法,CBDC 或將在未來成為金融體系的中堅力量。
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據《CNBC》報導,俄羅斯央行總裁納比烏林娜( Elvira Nabiullina)表示,隨著經濟持續發展,將需要更快速、廉價的支付系統,屆時央行數位貨幣會成為金融體系的未來。
納比烏林娜在接受《CNBC》專訪時表示,隨著經濟轉向線上活動,數位貨幣將成為金融體系的未來。她指出,為應對數位經濟時代的來臨,我們將需要更快速、低廉的支付系統,而 CBDC 正好可以添補此一缺口。
她說道:
我認為這是我們金融體系的未來,因為它與數位經濟的發展息息相關。
俄羅斯在去年 10 月發布了關於數位盧布的諮詢文件,計畫在 2021 年底以前準備好設計原型。娜比烏林娜向《CNBC》表示,俄羅斯央行已經看到了對數位貨幣的需求,預計將在 2022 年開始進行數位盧布的測試。
納比烏林娜表示:
我們會一步一步來,因為這是一個在執行面、技術面和法律面都非常困難的項目。
目前全球各國的央行都陸續加入了 CBDC 的軍備競賽,因為它被認為可以促進普惠金融,並且使跨境交易更加順暢。不過,納比烏林娜也點出,如何在不同國家獨立開發的系統間找出共同解決方案將會是一大挑戰。
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她表示:
假如每家銀行都自己創建了符合當地標準的技術系統,那麼在這些系統間建立一些為促進跨進支付的互通性將非常困難。
反擊美國制裁
中國的數位人民幣被認為是要開創一個非美元為中心的金融體系,伊朗、北韓、委內瑞拉等國家也早已開始利用比特幣(BTC)等加密貨幣來規避美國的經濟制裁。
多年來,白宮也多次出於各種理由,包括涉嫌毒害反對派政客、涉嫌干預美國大選、網路攻擊等,而對俄羅斯實施經濟制裁。
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納比烏林娜表示:
這就是為什麼我們的貨幣政策、財政政策和整體宏觀經濟都相當保守。
而推動數位盧布,正是對美國制裁的一次反擊。
納比烏林娜指出,俄羅斯的外匯儲備相當龐大,足以承受所有金融情勢或地緣政治的影響,並且可能還比其他國家更加多元化。在她看來,「去美元化」也是管理外匯風險之政策的一部分。
事實上,全球安全分析研究院(IAGS)主任科琳(Anne Korin)早在 2019 年就曾指出,包括俄羅斯、中國、歐盟等在內,都有強烈放棄使用美元的動機,也都正在嘗試「去美元化」。
納比烏林娜也認為,各國都出現了多元化外匯儲備的趨勢,雖然這個過程可能是緩慢的。
她說:
它會發生,只是不會很快。
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