中國近來對加密貨幣的監管態度趨嚴,繼國務院 4 月下令打擊比特幣交易及挖礦後,中國人民銀行(PBoC)週二(8)又進一步禁止銀行為涉及相關業務的公司提供服務,使得業者處境更加嚴峻。昨日,中國央行副行長范一飛也公開表達了對加密貨幣的擔憂,還特別點名穩定幣將可能對全球金融體系帶來系統性風險。
(前情提要:中國重拳!挖礦不夠,還關掉軟體公司,央行:不得為虛擬貨幣交易公司「提供任何服務」)
(事件背景:中國央行|副行長范一飛:任何人不得拒收「數位人民幣」,DCEP擁有同等法幣地位)
中國人民銀行副行長范一飛週四(8)出席國務院政策例行吹風會時表示,比特幣等「私人數位貨幣」正在變成投機性工具,並用於洗錢等非法經境活動,而穩定幣則可能會對全球貨幣、清算體系帶來風險跟挑戰。
中國央行似乎對私人機構開發的數位貨幣相當反感。范一飛週四在記者會上就直言不諱地表示:
數位貨幣發行主體可分為私人數位貨幣及央行數位貨幣(CBDC)。私人數位貨幣的典型代表是比特幣等貨幣,也包括了各種所謂的「穩定幣」。這些貨幣政在成為投機性工具,成為一些洗錢和非法經濟活動的支付工具,存在威脅金融安全和社會穩定的潛在風險。
范一飛說,中國人民銀行在大力推進數位人民幣(DCEP,中國的 CBDC)的同時,也正密切關注私人數位貨幣的發展。
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他還特別點名了穩定幣說道,一些商業機構發行的穩定幣,特別是一些全球性的穩定幣,將可能會對國際貨幣體系、支付清算體系帶來風險和挑戰。
范一飛表示,央行非常擔心私人數位貨幣可能引發的問題,並且已經採取了一些行動來防範。
他所說的行動可能是指中國央行週二發布的聯合聲明。
據動區報導,中國央行 6 日表示,為貫徹黨中央打擊虛擬貨幣交易的決策,將要求銀行不得為虛擬貨幣相關業務活動提供經營場所、商業展示、行銷宣傳、付費導流等服務,也不得直接或間接為客戶提供虛擬貨幣相關服務。
DCEP
另一方面,范一飛也談到了正在各地陸續展開測試的 DCEP。
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他指出,CBDC 同樣可以分為兩種類型。一種是批發型 CBDC,主要面向商業銀行等機構主體,多用於大額結算;另一種則是零售型 CBDC,主要面向一般大眾,用於日常交易。
范一飛表示,目前各界對於批發型 CBDC 可能帶來的影響已基本形成共識,大多數研究都認為該類型的 CBDC 不會對現有金融體系造成重大影響。
不過,各界在零售型 CBDC 方面的認知卻出現了較大的分歧,主要爭論集中在該類型的 CBDC 是否會削弱貨幣政策效力、出現金融脫鉤,或加劇銀行擠兌風險等。
范一飛說,中國央行對於這些問題同樣高度關注,也正努力透過完善技術和政策的設計,以確保 DCEP 體系對宏觀經濟的影響降到最低。
他表示:
我們有信心繼續擴大試點面,加大試點範圍。我們主要是以白名單的邀請方式,據我所知,白名單用戶已經達到 1,000 萬,我希望大家有機會也可以嘗試使用。
據動區報導,DCEP 目前已在北京、上海、深圳等多個省市展開規模不一的測試,目標是在 2022 年北京冬季奧運進行更大規模的試驗計畫。
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