美國財政部昨日發布了一份評估報告,表示隨著數位貨幣和新支付系統的出現,可能會削弱美國經濟制裁的效力,並建議政府應在數位資產方面採取一系列基礎措施與政策,以適應新技術的發展。
(背景補充:中國科技監管局長|姚前:比特幣引戰!「全球新型貨幣戰爭」才剛開始!)
美國財政部於昨(18)日,針對政府目前在數位資產方面需採取的的基礎措施與政策,發布了一份評估報告,表示隨著數位貨幣和新支付系統的出現,可能會削弱美國經濟制裁的效力,並提出建議以適應新技術的發展。
在川普政府執政期間,美國制定了多項經濟制裁行動。根據財政部報告,目前一年大約有 1,000 個,這引發了對其有效性以及財政部能否全面執行制裁的質疑。
在財政部長葉倫 Janet Yellen 的聽證會上,她承諾會對制裁進行全面審查,並將由美國財政部副部長 Wally Adeyemo 領導,他表示:
我們會透過此強大工具繼續獲得出色成果,但我們也正面臨新的挑戰
我們會致力與合作夥伴和盟友合作,讓我們的關鍵工具能夠加強並且更現代化
Adeyemo 還指出制裁是促進國家安全利益最根本的工具;但他們意識到,如果不加以控制,這些數位資產和支付系統可能會損害我們制裁的效力。
受制裁者投入新支付系統
身為美國最大的競爭對手,中國多年來一直在開發其數位人民幣。
自 2020 年以來,相繼從最初蘇州、青島 2 城的小規模實踐,一步步到深圳、上海、海南在內的 3 個一線城市,及成都、長沙、西安、大連、雄安新區等地的接力測試,加之北京冬奧會這個特別的使用場景,基本上已經處於正式普及推廣的前夜。
另一個美國制裁政策的主要目標則是「伊朗」,儘管其能源部門自 2018 年以來一直受到美國實施嚴厲制裁,並威脅要懲罰任何向伊朗購買原油的國家,但該國已漸漸找到方法繞過美元支付,成功將石油出口量提高到每天近 100 萬桶,且主要出口到中國。
財政部表示,數位貨幣、替代支付平台和隱藏的跨境交易等創新方法都會降低美國制裁的效力:
這些技術為惡意行為者提供了繞過傳統金融體系的資金轉移新機會。
不過據報告指出,美國仍然擁有的一個優勢是:許多競爭對手最終都希望將他們的資產能轉換成美元,這意味著美國需要更多不同國家的幫助,來追蹤非法交易、並實施跨越地理限制的制裁。
許多國家正研究 CBDC
據動區先前報導,國際貨幣組織 IMF 總裁喬 Kristalina Georgieva,10 月初表示,國際貨幣基金組織正從宏觀經濟穩定的角度,來研究央行數位貨幣(CBDC)和整個數位貨幣領域。
Georgieva 表示,這項創新技術讓人們有機會以更「無延遲且更低成本」的方式轉帳,並稱 CBDC 將會是最可靠的數位貨幣形式,因為它們得到了「國家的支持」而且還符合監管上的要求,但同時需要公眾對其的信任以及適當的法律和監管框架。
我們對組職中的成員進行調查,結果令人印象深刻。高達 110 個國家正處於研究 CBDC 的某個階段之中。
目前的關鍵挑戰,是如何確保數位貨幣的跨國操作性。
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