防制洗錢金融行動工作組織(FATF)在經歷為期 3 天的全體會議後,昨日宣布預定在 10 月 28 日發布最新版加密貨幣指南。TATF 總裁 Marcus Pleyer 表示最終訂定的指南,已解決了原先在 7 月提及要涵蓋的 5 大領域,並期許「各國家和私部門能盡快在發布指南後,遵循 FATF 制定的標準」。
(前情提要:FATF新指南公布在即》DeFi「很可能」將列入監管,治理代幣持有者會被視為 VASP?)
(事件背景:Coinbase《數位資產政策提案》: 倡議成立專門新監管機構,保衛美國金融領導地位)
防制洗錢金融行動工作組織(FATF)於 1989 年在聯合國安全理事會決議下成立,組織宗旨是制訂政策以「打擊洗錢及恐怖主義融資」,同時協調各國打擊洗錢的監管單位。
TATF 自 2019 年開始,首次發布了加密貨幣指南草案,呼籲加密貨幣交易所和虛擬資產服務提供商( VASP )須滿足傳統金融中的標準。
該草案版本在近年已陸續提出許多修正版本,原定將在今年 6 月定調的草案,但因為監管機構試圖在此草案中涵蓋包括去中心化金融(DeFi)和非同質化代幣(NFT)而被推延。
TATF 總裁 Marcus Pleyer 這週(21)四,在會議結束後的新聞發布會向外媒 CoinDesk 表示:
針對加密資產和投資風險的最終訂定指南,將於下週發布。
隨後,金融行動工作組織(FATF)也宣布在為期 3 天的會議之後, FATF 已完成指南草案的訂定,並計畫在 10 月 28 日發布更新版本。
TATF 今日發推文表示 :
FATF 全體會議在忙碌了 3 天後已經結束。
與來自世界各地的政府代表,討論了一系列洗錢和恐怖主義融資議題。
After a busy three days, the FATF plenary has concluded. Delegates of governments from around the world discussed a range of money laundering and terrorist financing issues. See the outcomes of the plenary here ➡️ https://t.co/QkCfDaqXwp #FollowTheMoney pic.twitter.com/8Ss8ab8A7A
— FATF (@FATFNews) October 21, 2021
明確解釋虛擬資產和 VASP 的定義
TATF 總裁 Pleyer 在新聞發布會上指出,最終訂定的指南解決了原先在 7 月全體會議上提及,需要進行修訂的 5 個領域,包括「VASP」的定義、許可和註冊、點對點交易、穩定幣和旅行規則的實施。
該指南除了闡明虛擬資產和 VASP 的定義外,它也解釋了如何在 FATF 標準下適用穩定幣、透過工具降低點對點交易的風險。
該指南還涵蓋了所謂的「旅行規則」Travel Rule,包括資訊流通和監管者之間的合作。
註:「旅行規則」要求所有司法管轄區內的加密貨幣交易所都要履行 KYC 義務,以識別資金的發起人和受益人。
更重要的是,Pleyer 表示 FATF 期許:「私部門和各國家能盡快在指南發佈後,遵循 FATF 制定的標準」。
全球數位資產政策和法規顧問 XReg Consulting 的高級合夥人 Siân Jones 對此透過信件向媒體表示 :
修訂後的指南還應該包括將 DeFi 和 NFT 視為 VASP 範疇。
但看似全面的指南,對於完全遵守的企業來說是既困難又昂貴的。
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