美國證券交易委員會(SEC)在 3 月 31 日發布指導方針,要求提供加密貨幣託管服務的美國上市公司,必須在其資產負債表上把這些所持加密貨幣列為負債,並向投資者披露相關風險。SEC官員表示,該指導方針的目的是,讓加密貨幣交易平台代表客戶持有加密資產的核算方式保持一致性。
(前情提要:SEC的野心:擬修訂《證券交易法》、交易所定義,恐重塑加密產業、DeFi格局)
美國證券交易委員會(SEC)在 3 月 31 日發布指導方針,要求代表用戶和客戶持有加密貨幣的美國上市公司,必須在其資產負債表上把這些所持有的加密貨幣列為負債,並向投資者披露與這些資產相關的風險。
SEC 在該指導方針指出,代表他人託管數位資產,存在著其他資產不存在的風險:
1. 技術風險:在保護資產和市場中快速變化的加密資產方面存在風險,而這些風險並不存在於為第三方保護非加密資產的其他安排中。
2. 法律風險:由於資產的獨特性質及缺乏法律先例,在一起因不利事件(例如欺詐、遺失、盜竊或破產)而引起的法庭程序中,如何處理案件,會引起重大的法律問題。
3. 監管風險:與為第三方保護非加密資產的許多常見安排相比,對平台用戶或實體持有加密資產的監管要求要少得多,這些實體可能沒有遵守適用的監管要求,從而增加了這些實體中的投資者面臨的風險。
因此,SEC 在指導意見中警告,這些風險可能對託管商的營運和財務狀況產生「重大衝擊」,所以相關風險應被披露,這些加密資產應按公允價值記算,並列為負債。《Coindesk》報導,該指導意見將適用於在美國上市的交易所,以及其他提供加密貨幣服務、代表客戶持有數位資產的公司。
SEC 加大監管
據《華爾街日報》報導,SEC 官員表示,該指導方針的目的是,讓加密貨幣交易平台代表客戶持有比特幣等資產的核算方式保持一致性,這種變化可能導致上市加密貨幣交易所、其他在 SEC 註冊並提供加密貨幣託管的實體的資產負債表將出現指數式成長。
雖然人們能直接使用數位錢包進行交易,但大多數投資者會通過 Coinbase Global 、 FTX 等交易平台來參與加密貨幣市場,在這種情況下,這些平台通常將客戶的加密貨幣存放在公司錢包中。
作為美國最大上市加密貨幣交易所,Coinbase 表示,截至 2021 年 12 月 31 日, Coinbase 為客戶持有價值 2,780 億美元的加密貨幣和法幣,不過 Coinbase 的資產負債表上只有 213 億美元的資產和負債。
據動區此前報導,SEC 近來積極加大對加密貨幣的監管,SEC 在 3 月 28日還推出一項《證券交易法》的新擬議提案,該提案旨在擴大「交易商」的定義,包括使用自動和算法交易技術執行交易並提供市場流動性的個人和企業。此舉可能會削弱去中心化金融(DeFi)行業。
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