美國聯準會(Fed)週一宣布已經完成了旨在規範「主帳戶」申請的最終指導方針,為加密資產和金融科技公司等新型金融機構敞開了參與全球支付系統的大門。
(前情提要:數位資產銀行正式起訴聯準會!Custodia不滿申請 Fed 帳戶延宕)
(背景補充:美國總統拜登簽署首個「加密貨幣行政命令」:支持數位資產、保護消費者、Fed 應研究 CBDC)
美國聯準會(Fed)週一(15)宣布,有鑒於近年來提供新型金融產品或具有新章程(novel charters)的機構有所增長,它已敲定最終指導方針,提供儲備銀行在審查訪問聯準會帳戶(通常稱主帳戶)和支付服務請求時應考慮的因素。聯準會副主席布蘭納德(Lael Brainard)表示:
「新指南提供了一個一致和透明的流程來評估對聯準會帳戶和支付服務訪問的請求,以支持安全、包容和創新的支付系統。」
「主帳戶」是金融機構參與全球支付系統的關鍵環節,沒有它們,這些機構將依賴於擁有此類帳戶的中介銀行。此前許多金融科技和加密貨幣公司在申請主帳戶時受到阻礙,因此儘管這些指導方針並不是硬性規定,但仍向這些新型金融機構敞開了參與全球支付系統的大門。
延伸閱讀:聯準會副主席:CBDC可與穩定幣共存互補、數位美元需花5年;UST崩盤突顯監管必要
分層審查框架
《Coindesk》指出,該指南創建了一個三層審查框架,聯邦銀行將根據申請人的風險級別提供相應的盡職調查,以授予這些金融機構主帳戶和支付服務的訪問權限。
該指南於去年 5 月首次提出,補充提案於今年 3 月發布,聯準會指出最終指南與 2021 年首次提出的版本大致相似,每一層對應一個更嚴格的審查過程:第一層:獲得聯邦保險的銀行;第二層:銀行未獲得聯邦保險,但仍受到聯邦銀行機構的審慎監管;第三層:由不受聯邦保險且不受聯邦銀行機構審慎監管的公司組成(即加密貨幣和金融科技公司這些新型機構)。
Fed 明言,擁有聯邦存款保險的機構將接受更簡化的審查,「而從事新型活動且當局仍在為其制定適當的監督和監管框架的機構將接受更廣泛的審查」。
加密銀行主帳戶申請見曙光
此前加密資產和金融科技公司的主帳戶申請之路阻礙重重。加密銀行 Custodia(前身為 Avanti) 和 Kraken 都在 2021 年申請了主帳戶的訪問權限。
而 Custodia 在 6 月起訴了聯準會,指控 Fed「非法延遲」了他們申請主帳戶長達 19 個月的時間,他們正在尋求快速聽證會和法院命令,迫使堪薩斯城聯儲和 Fed 在命令發出後 30 天內處理並決定申請是否通過,假若最後申請成功通過,將成為第一家獲得主帳戶的加密資產銀行。
📍相關報導📍
應對炒股醜聞!聯準會頒新法,禁止 Fed 官員買賣股票、債券、加密貨幣