香港金融管理局(HKMA)在 1 月 31 日公布一份加密資產監管框架,其中提到不少穩定幣監管定向,報告指出,算法穩定幣將「不被接受」。
(前情提要:開放散戶參與加密貨幣交易?香港財庫局長:還要諮詢市場 )
(背景補充:三星資產管理:未來政策若允許,或考慮在香港推出比特幣現貨ETF )
香港自去年下半年開始,極力要成為中國的加密示範特區,打造一個國際數位金融港口並吸引國際加密行業前往投資。而在今年預定推出完整加密監管法律前,香港金管局(HKMA)也大量開會討論,並提前對外預告監管框架;此次的重點落在穩定幣。
香港或禁算法穩定幣
根據昨天(1/31)香港金管局發布一份關於加密資產和穩定幣的監管框架,內稱金管局經過去年 1 月到 3 月徵求各加密業者意見,彙整套討論後認為在穩定幣的相關監管上,主要面向四個方向:
- 治理:建立與維護香港範圍內的穩定幣;
- 發行:發行、創建或銷毀穩定幣;
- 穩定性:對穩定幣的價格穩定、儲備管理;
- 錢包:提供用戶加密密鑰服務,而從造訪用戶所持有的穩定幣、並加以管理。
HKMA 預計將於今年或明年,以新立法或修訂現行法律的形式進行加密監管,優先事項是監管由一種或多種法定貨幣支持的穩定幣。但在昨日釋出的監管框架裡,HKMA 言明將禁算法穩定幣:
基於套利或演算法得出價值的穩定幣將不被接受。 穩定幣持有人應能夠在合理期限內將穩定幣兌換成參考法定貨幣。
更簡單的範例為,在去年 5 月崩潰的 Terra USD(UST)就是一種算法穩定幣,使用鏈上協議來讓 LUNA(現為 LUNC )吸收 UST 的波動,使其與美元錨定。
延伸閱讀:研究報告 | 算法穩定幣是什麼,有哪些類型?以UST、OHM、FRAX為例
HKMA 在本次的監管框架中提到,穩定幣需錨定「面額」,並要讓持有人能短期兌現法幣,至時正式法規可能是採完全 1 : 1 實體資產抵押制的穩定幣,需讓持有者能兌換與面額價格(1元)永不波動相等的法幣,才能被允許列管使用。
幣安、Circle、匯豐銀行…等公司提供建議
針對這項監管框架的討論,文件顯示包括:幣安(Binance)、支付寶、USDC 發行商 Circle、匯豐銀行、萬事達卡、新火科技、微信…等知名企業,均參與提供了建議。幣安發言人表示:
作為行業內領導者,我們始終積極與全球各個監管單位保持良好的溝通與合作,希望透過分享我們在全球各地的經驗,協助監管單位建立合理、可持續的加密資產監管框架,並且最終保護用戶,讓整個行業得到發展。
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