美國白宮今天給加密貨幣產業潑了一大盆冷水,在今日公布的總統年度經濟報告中強調了加密貨幣的負面影響,抨擊該生態系統的許多方面正在給消費者、傳統金融體系和環境帶來損害和風險。
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美國總統拜登 2022 年 3 月簽署了首個加密貨幣行政命令,當時為了促使美國政府正視加密貨幣市場的風險與數位資產基礎技術的潛在利益,制定了六個優先方向,命令美國各部會首長於 180 天內提交相關報告。當時此舉被外界普遍解讀為對加密貨幣抱持開放友善態度。
然而今年拜登政府明顯開始瞄準加密貨幣,今(22)日白宮經濟顧問委員會發布的 2023 年度《總統經濟報告》中抨擊加密資產,列出了加密貨幣生態系統中的許多問題,認為該生態系統的許多方面正在給消費者、傳統金融體系和環境帶來損害和風險。
白宮:加密貨幣價值不大
報告中斷言「區塊鏈技術推動了金融創新數位資產的興起,這些資產已被證明具有高度波動性並容易受到詐欺利用。」
年度經濟報告在第 8 章中對加密貨幣的好處提出重大質疑,「有人認為,除了貨幣的去中心化保管和控制之外,加密資產可能會提供其他好處,例如改善支付系統、增加金融包容性,以及創建繞過中介機構的智慧財產權和金融價值分配機制。然而,到目前為止,加密資產沒有帶來任何這些好處。」
事實上,迄今為止,加密資產似乎並未提供具有任何基本價值的投資,也無法作為法幣的有效替代品、改善金融包容性或提高支付效率。相反,它們的創新主要是創造人為的稀缺性以支持加密資產的價格,其中許多沒有基本價值。
加密資產被提升為貨幣和投資工具也存在壓力。作為貨幣,該工具應該具有穩定的價值,表明價格波動有限。但作為一種風險資產,它應該經歷價格波動,為此投資者將獲得高預期回報。資產的風險越高,它就越不可能有效地充當貨幣。
報告也點名了加密領域去年的一系列暴雷,包括 Terra UST 的崩盤和 FTX 破產,強調對美國消費者的潛在傷害以及該領域缺乏監管和執法的問題。
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穩定幣風險過大
白宮年度經濟報告中也反駁穩定幣成為廣泛採用的支付工具的前景,並特別指名了 Tether 的 USDT 和 Circle 的 USDC。
「缺乏贖回權的穩定幣持有人可能無法找到願意退出其穩定幣部位的交易對手。穩定幣『風險太大』,尚不能用於廣泛的支付目的。」
報告指出,分散式帳本技術帶來的經濟效益有限,還抨擊了 PoW 挖礦,認為它對礦工所在的社區「幾乎沒有任何好處」,同時增加了當地能源成本並增加了電力危機的風險。
此外,DeFi 也受到白宮的批評,「儘管 DeFi 應用程式聲稱通過降低中介費用來幫助擴大獲得信貸的渠道,但它們給投資者帶來了嚴重的風險,並至少給更廣泛的金融體系帶來了兩種風險:使用大量槓桿,以及在不遵守適當規定履行受監管義務。」
白宮也表示將繼續投資美國數位金融基礎設施,報告中提到即將推出的實時支付 FedNow 網路等系統可以為弱勢群體帶來重大利益,「一些人認為,像 FedNow 這樣近乎即時的數位支付系統可能會減少流通數位貨幣的需求。」該報告對美國央行數位貨幣的可能性表示懷疑,稱 CBDC 可能會損害信貸可用性並增加銀行擠兌的風險。
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拜登政府對加密貨幣展敵意
在報告關於數位資產章節的結論中,白宮敦促監管機構「必須吸取社會從前的教訓,依靠經濟原則來監管加密資產。」並指出,加密資產領域的大部分活動都受到現有法規的約束,美國證券交易委員會(SEC)等監管機構正在擴大他們的能力,使大量新實體遵守規定。加密資產領域的其他部分需要各機構進行協調,並就如何解決它們帶來的風險進行審議。
總統年度經濟報告發布後,Coindesk 對此評論,業界越來越擔心聯邦監管機構正在尋求讓加密貨幣公司切斷與銀行體系的出入金管道,儘管監管機構否認了這些說法。然而該報告的基調不太可能緩解這些擔憂。The Block 則分析稱,該報告可能標誌著拜登政府的做法發生了轉變,從表面上對該行業的不可知論轉變為公開對抗。