國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波昨(13)日透露該組織計畫發布央行數位貨幣(CBDC)手冊,以應對各國日益增長的指導需求;此外,IMF 在週二發布的全球金融穩定報告中,將穩定幣發行人和加密貨幣企業列入監管目標。
(前情提要:IMF報告《央行數位貨幣崛起》: 全球已近百種 CBDC 在研究或開發階段)
(背景補充:IMF公布加密貨幣「九大監管政策」,抵制薩爾瓦多將BTC法幣化)
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波昨(13)日在研討會上宣布發行央行數位貨幣(CBDC)指導手冊的計劃。
李波表示,由於各國對 CBDC 的興趣不斷攀升,IMF 成員國對 CBDC 予以技術援助的需求急劇增加。到 2023 年 2 月底,已有 40 多個國家向 IMF 尋求援助,並且 IMF 在這兩年已與近 30 個國家接觸。
「我們認為 CBDC 能力發展對於避免數位鴻溝至關重要。」
IMF 副總裁指出,CBDC 可能會對貨幣政策和金融穩定產生深遠影響。CBDC 可以加強支付系統的可用性、彈性和效率,並提升金融普惠。然而,如果設計不當,CBDC 也可能導致金融穩定風險、數據隱私和法律挑戰、金融完整性、網路風險以及央行運營風險。
此外,CBDC 的廣泛使用可能會改變國際貨幣體系的配置。CBDC 可以減少跨境支付中的中介機構數量,促進競爭並提高透明度。另一方面,容易獲得外國 CBDC 可能導致貨幣替代和資本流動性波動的風險。
因此,IMF 決定推出 CBDC 手冊作為能力發展的基礎,幫助各國在採取設計和發行自己的 CBDC 的重大步驟時做出盡可能明智的決定。
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Deputy Managing Director Bo Li: #CBDC has profound implications for monetary policy & fin stability. If properly designed and implemented, it could strengthen the usability, resilience & efficiency of payment systems & increase fin inclusion: https://t.co/a1GQRhsDLO pic.twitter.com/GuKgaWcxpv
— IMF (@IMFNews) April 12, 2023
CBDC 手冊將針對特定優先國家提供量身定制建議
據《Cointelegraph》,IMF 週二發布的最新報告對 CBDC 手冊給出更多細節規劃,其中指出該手冊將「主要是描述性而非規定性的,提供資訊、經驗、實證結果和評估 CBDC 的框架。」
報告稱,該手冊將在四到五年內完成,主要資金來自日本,暫定目錄共 19 章,內容涉及政策和技術問題。報告同時指出,IMF 將優先向「具有金融系統重要性的國家和快速跟蹤 CBDC 發展但具有相對較高的能力限制或監管標準較弱的國家」提供優先指導援助。
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IMF 將穩定幣發行商和加密貨幣企業列為重點監管目標
IMF 在本週二也發布了《全球金融穩定報告》,其中點名 FTX 和加密貨幣兩大友善銀行 Silvergate、Signature 以及矽谷銀行的倒閉潮,稱加密市場歷經了「艱難的一年」,這些暴雷事件增加了對數位資產可行性的質疑,並凸顯出對加密貨幣產業進行全面和一致監管的必要性,同時表明穩定幣發行人和加密貨幣集團需要「有銀行式的資本要求」。
「加密資產生態系統中多個實體的崩潰再次讓人們更加迫切地需要全面、一致的監管和充分的監管,重點是保護消費者和公司治理。
監管法規應涵蓋儲備金的加密儲存、轉移、交換和保管層面,對那些執行多種功能的業者和穩定幣的發行人有額外的審慎要求。」
國際監管機構金融穩定委員會(FSB)計劃於 2023 年 7 月發布其對加密資產和穩定幣監管方法的建議。G20 還在 2 月份報告稱,FSB 將於 9 月與 IMF 聯合發布「一份整合宏觀經濟和監管視角的綜合文件」。
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