美國證券交易委員會(SEC)主席 Gary Gensler 將在今日稍晚出席參議院聽證會,根據流出的書面證詞,Gensler 仍重申「絕大多數加密貨幣都屬於證券」,應受 SEC 監管。
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美國證券交易委員會(SEC)主席 Gary Gensler 在近兩個月歷經兩大加密領域訴訟 – 瑞波(Ripple)和灰度(Grayscale)的重大敗訴挫折後,仍堅定地認為他所領導的 SEC 應是加密貨幣產業的主管機關,並計劃在美東時間 12 日再次於國會聽證會上傳達他一貫的觀點。
據《Cointelegraph》引用提前獲得消息報導,Gary Gensler 在即將召開的參議院銀行委員會聽證會中所準備的書面證詞中重申:「絕大部分的加密資產實際上是證券,應由 SEC 主責監管」。他在證詞中寫道:
「鑑於加密產業廣泛存在不遵守證券法的情況,我們在這些市場中看到許多問題也就不足為奇了。我們以前看過這個故事,這讓人想起 20 年代聯邦證券法實施之前的情況。
加密資產證券市場沒有任何跡象表明,投資者和發行人不值得受到聯邦證券法的保護。」
SEC主席 :絕大多數加密代幣可能皆符合豪威測試
自認為是加密貨幣監管主宰者的 Gensler 將再度向國會傳達他一致的立場,認為不需要修改美國聯邦證券法來適應加密貨幣,斷言「幾乎所有加密資產都符合豪威測試(Howey Test)」,這是一項決定特定資產或交易是否構成證券發行的定性標準。
國會在證券的定義中列出了一長串 30 多個項目,其中包括「投資合約」一詞。
正如我之前所說,在不預先判斷任何一種代幣的情況下,絕大多數加密代幣可能都符合投資合約測試。
鑑於大多數加密代幣都受到證券法的約束,因此大多數加密中介機構也必須遵守證券法。
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瑞波案吃鱉,SEC 不服法官裁決提「中間上訴」
值得一提的是,SEC 七月在加密貨幣領域面臨首次重大敗訴,法官 Analisa Torres 在簡易判決中做出了部分有利於瑞波公司的裁決,認定交易所向散戶販售 XRP 並不構成投資合約、不屬於證券,這被廣泛視為加密貨幣產業的勝利。
儘管 SEC 律師此前直指 Ripple 關於交易所的散戶銷售部分判決有誤,Torres 法官的裁決對豪威測試「增加了毫無根據的主觀標準」,並正式在 8 月就瑞波案的裁決向法官提出「中間上訴」的要求, Torres 法官隨後在 8 月 18 日批准了 SEC 針對瑞波案提交中間上訴的請求。
瑞波公司已在本月初向法院提出動議,要求法官駁回 SEC 中間上訴的請求,稱不存在中間上訴所需的特殊情況,並酸 SEC 提出中間上訴僅僅是對法官將 XRP 向散戶的銷售判定為不符合證券定義而感到不滿。
目前 SEC 仍未正式贏得中間上訴的動議,此前有法律專家對此看衰稱「通常中間上訴僅特殊情況才會允許」,另外法官也計劃於 2024 年 Q2 進行 Ripple 案的陪審團審判。
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