金管會昨(26)日正式公佈「虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,主委黃天牧 27 日於財委會接受立委質詢時表示,未來監管會採取「循序漸進」的方式,等年底公會成立後再行觀察。
(前情提要:金管會首度回應JPEX台灣災情:不是我們業務!已按行政程序處理)
(背景補充:金管會正式出台《虛擬資產VASP指導原則》!台灣10大監管重點:禁穩定幣、衍生品、需銀行信託..)
台灣金管會昨(26)日正式公佈「虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,金管會主委黃天牧 27 日於財委會中接受立委質詢時,更透露虛擬通貨公會將在今年底成立。
值得注意的是,他表明虛擬資產平台的監管將採取循序漸進的方式,公會成立後再觀察半年以進一步深化監管,包括可能制定專法或其他法規以授權監管。
立委痛批:金管會仍是不沾鍋!
對於金管會最新的監管態度,立法委員賴士葆則批評對虛擬資產的管理態度仍過於保守,認為他們只關注反洗錢措施,反而對其他方面不敢涉足,稱此舉根本就是「不沾鍋」。
他認為,金管會應該積極更參與監管虛擬資產市場,要求虛擬資產平台進行更多的透明度揭露,並建議成立類似證券交易所的虛擬貨幣交易所。
你還是不管欸,香港和新加坡都管了,你還是不沾鍋欸,你弄老半天,搞一個 VASP,裡面都是乎嚨。
你還是專注洗錢防制而已,其他的管理你不敢碰。現在就問你要不要跳下來?你有沒有辦法認證平台?
立委沈發惠則首先肯定指導原則是政府正式對於虛擬資產平台管理踏出的第一步,經濟部也在 8 月正式成立虛擬通貨行業別,但她同樣也認為這份指導原則是「低度監理」,未來就是成立同業公會,希望他們自己訂定自律規範,主導性太低。
另外沈發惠先前曾質疑的平台業者資本額差距過大,其中有資本 50 萬和 2 億的差別,對此金管會回應,會根據發展狀況和未來情況,請公會取得平衡,設立一個值得公信的門檻,如果現在由金管會設置資本額門檻,將會阻礙很多業者進入市場。
沈發惠還直言指導原則沒有任何罰則,由公會自律的情況下,金管會務必要積極扮演監督的角色,擁有主動的職權可以執行專案的金融檢查,不能只用洗錢防制法來規範。沈發惠表示:
我會希望金管會不只是去了解而已,其實我們監理是非常低度的,這麼低度的情況下….
台灣或有超過 50 家虛擬貨幣平台業者
黃天牧總結指出,目前已經確立了十大監管原則,金管會採取「循序漸進」的策略,以便更好地了解市場參與者,而後再深化監管措施。
他回應立委郭國文時,雖然外界稱金管會是不沾鍋,但金管會越沾越多。他認為,如果一開始就過度監管,會使虛擬資產交易平台的法遵、風控成本非常高。
黃天牧指出,未來並不會排除制定專法,但在立法之前,必須充分了解市場,以確保法律制定得合適。目前,監管機構正試圖逐漸深入市場,截至 9 月 26 日,已經有 27 家業者簽署了反洗錢法律遵循聲明,並有 30 家業者正在提交審核申請,未來台灣可能會有超過 50 家的業者。
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