遵循 FATF 監管規範，俄羅斯「數字金融資產（DFA）法案」二讀，將可能允許加密貨幣交易

隨著俄羅斯的加密貨幣法案「數字金融資產（DFA）法案」逐漸向前推進，俄羅斯議會也一直致力於制定加密貨幣相關法規，據該國財政副部長透露，俄羅斯下議院國家杜馬（State Duma）有意在未來幾週內對該法案進行二讀。

根據俄國媒體 —— 國際文傳電訊社（Interfax.ru）的報導，財政部副部長阿列克謝．莫伊謝耶夫（Alexei Moiseyev）表示，目前正在討論的是否允許加密貨幣的交易，但是付款應用上並不在討論範圍內。

莫伊謝耶夫說，俄羅斯的財政部已與該國中央銀行、聯邦安全局（FAB）討論該法案。「從完全禁止到可以購買的範圍內，存在一系列可能性。」他解釋說：「就像外幣一樣，將可以買賣加密貨幣，但不可能將它們用於支付。」

他也補充道，當局已批准首次代幣發行（ICO）的單獨立法，將成為該國眾籌（crowdfunding）法規的一部分。

俄羅斯議會在 2018 年 5 月的一讀中通過了 DFA 法案。然而去年秋季，所有與加密（或稱密碼，crypto-）和代幣（token-）的相關術語都被「數字權利（digital rights）」一詞所取代，採礦的定義也同樣被刪除。因此，俄羅斯的加密監管法案於 2018 年 12 月被送回了第一階段。

DFA 法案原定於 3 月 19 日在國家杜馬全體會議上進行審議，但遭到推遲。

杜馬金融市場委員會主席阿納托利．阿克薩科夫(Anatoly Aksakov)表示，因防制洗錢金融行動工作組織（FATF）要求規範現有的加密貨幣，如比特幣（BTC）、以太幣（ETH），而使 DFA 草案的通過陷入困境。

阿克薩科夫聲明，DFA 將在二讀時採用新增的更正內容，包括該法案缺乏的如「加密貨幣（cryptocurrency）」等關鍵術語。根據俄羅斯總統弗拉迪米爾．普丁（Vladimir Putin）的要求，這些規範要在 2019 年 7 月 1 日之前立法，以遵從 FATF 的監管準則。

FATF 在上週五釋出了新的「虛擬資產監管指南」，其下 37 個會員國並無義務遵循該指南，但不遵守規定的國家可能被列入黑名單，也可能導致該國在經濟上受到影響。