臉書在最新季度的報告中表示,自六月以來發佈《Libra》以後就面臨各國政府和監管機構的嚴格審查,臉書承認《Libra》可能不會在 2020 推出,甚至永遠都不會有推出的一天。
在臉書提交給美國證券交易所(Securities and Exchange Commission,SEC)的報告中表示,自六月推出《Libra》的白皮書以來,由於美國和世界各國對於新技術規則尚未有清楚的規範,因此在監管上面臨許多障礙。
這表示臉書「無法保證 Libra 及相關服務能夠按照時間推出,甚至根本無法推出。」臉書在報告中寫道:
參與 Libra 協會將使我們受到嚴格的監管審查,甚至可能對我們(臉書)的業務、商譽、業績造成風險,產生負面影響。
臉書的擔憂並非空穴來風。事實上,相對於一般的金融創新科技而言,Libra 使用的技術(區塊鏈)是較新穎的,且也還在試驗當中;不僅如此,各國有關數字貨幣的法規也處於邊走邊學的狀態。
而在美國證券交易委員會的文件中更是說道:
Libra 已經受到多國政府和監管機構的嚴格審查,而我們希望這種審查能夠繼續進行。
除了美國證券交易委員會之外,中央銀行、財政部、各監管機構負責人不斷的要求臉書提供 Libra 更多的相關訊息;七國集團 G7 還特別為 Libra 組成一個專門小組,負責密碼貨幣以及 Libra 的研究,而該小組認為,需要用「最高監管標準」來看待 Libra。
對這些政府機構而言,由於臉書全球用戶超過 20 億人口,他們擔心 Libra 會成為各國中央銀行的問題、以及對金融穩定造成威脅,Libra 甚至可能淪為洗錢和恐怖融資的工具。
在前兩週的參眾兩院的聽證會上,更有不少國會議員呼籲臉書在解決監管疑慮之前,應該暫停該項目的開發。有多名議員表示,Libra 將會危害美元霸權。有議員就指出,相對於軍事地位來說,他更認為美元的貨幣地位才是美國可以成為世界領導者的關鍵因素,而 Libra 可能危害美元的地位。
除此之外,也有眾議員指出,假設臉書的用戶有 10% 用了 Libra,這也就代表有 2 億人在使用該貨幣。這可能會破壞美國的金融體系,甚至影響全世界的金融體系。
除了對於監管的不確定性之外,臉書在該季度報告上還表示,臉書先前對於數字貨幣或區塊鏈技術的開發毫無經驗,這也是另外一個可能影響成功開發、營運 Libra 及相關產品服務的不利因素。
面對一個未演先轟動卻又不能明確預測的新項目,臉書的報告總結道:
我們還會因為參與 Libra 協會以及相關產品和服務的開發和營銷而增加成本,投資可能不會成功。
而任何這些事件都可能對我們的業務、商譽、財務業績產生不利影響。