美國眾議院在周四通過由共和黨籍眾議員 Tom Emmer 在 2023 年 9 月提出的《CBDC 反監控國家法案》,試圖阻止聯準會發行數位美元、以免被用於監視人民。會有什麼影響?
(前情提要:美國眾議院正推進立法阻止Fed發行CBDC,數位美元遇重重阻礙)
(背景補充:CBDC內鬥加劇!共和黨議員反對Fed發數位美元:拜登政府剝美國人民財務隱私)
美國眾議院在周四以 216 票贊成、192 票反對通過一項旨在阻止聯準會(Fed)發行央行數位貨幣(CBDC)的法案,213 位共和黨眾議員和 3 位民主黨眾議員投下贊成票,192 位民主黨眾議員投下反對票。
這項《CBDC 反監控國家法案》(CBDC Anti-Surveillance State Act)起初是由眾議院多數黨黨鞭、共和黨籍眾議員 Tom Emmer 在 2023 年 9 月提出,目的是阻止聯準會發展數位美元,認為這將成為破壞美國生活方式的金融監控工具。
Tom Emmer 曾發布聲明表示:
CBDC 是政府控制的可程式化貨幣,就算其設計不是要消除現金,也可能會讓聯邦政府能監視美國民眾的交易,並遏止在政治上不受歡迎的活動。
該法案在去年 9 月於眾議院金融服務委員會獲得通過,但遭到民主黨嚴厲批評,眾議院金融服務委員會成員、加州民主黨籍眾議員 Maxine Waters 曾抨擊這項禁止 CBDC 的法案是「反創新」。
聯準會尚無意發行 CBDC
目前聯準會多次表態無意發行 CBDC,就算要也強調「只會發行帶有授權法律的 CBDC」,聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)曾在三月表示,如果要發行 CBDC,將透過銀行體系來完成:
我們聯準會最不想要的情況會是,讓所有美國民眾都擁有個人帳戶,只有銀行在聯準會擁有帳戶,這是我們會繼續維持的。
共和黨籍德州參議員 Ted Cruz 也在參議院提出了一項禁止 CBDC 的配套法案,該法案得到傳統基金會、區塊鏈協會等機構的支持。不過阻止 CBDC 的法案,下一步或許不太可能在民主黨稍微佔多數的參議院取得重大進展。
投資銀行 TD Cowen 表示,眾議院的反 CBDC 法案,可能對美國銀行的全球主導地位和美元的全球地位不利,因為禁令將適用於批發和消費者使用場璟,這恐為歐元或其他數位貨幣在全球貿易中獲得使用帶來優勢。
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