在俄羅斯境內進行數位資產交易，一直處於灰色地帶之中，不過俄羅斯財政部近期提議允許莫斯科證交所、聖彼得堡證交所等 ７ 家持牌交易所，為特定合格投資者提供數位貨幣交易服務，可望為俄羅斯境內加密貨幣交易敞開大門。
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據俄羅斯國際文傳電訊社 ( Interfax）近日援引一位熟悉俄羅斯財政部提議的消息人士的說法報導，俄羅斯財政部已提議，允許特定投資者在境內持牌交易所進行數位貨幣交易。國家杜馬金融市場委員會主席也對此表示一切已準備就緒。
持牌交易所可望提供加密貨幣交易
由俄羅斯央行負責管理的交易所和交易系統登記名單，涉及在俄羅斯境內營運的持牌交易所和交易系統，目前該登記名單有七家實體，包括莫斯科證交所、聖彼得堡證交所、聖彼得堡國際商品交易所（SPIMEX）、聖彼得堡貨幣交易所（SPCE）、東方交易所、國家商品交易所和 CTS 交易所。
俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席 Anatoly Aksakov 表示，俄羅斯最大的交易所已經做好了處理加密貨幣交易的準備，他強調，一旦法律條件確立，交易所將能迅速開始加密貨幣交易，不會出現任何問題。
Bitcoin.com 報導，俄羅斯財政部在 6 月底提交的一份政府評估草案中納入了該提議，這份草案旨在回應兩項俄羅斯議會提出的法案，一項是加密貨幣挖礦法規，另一項則是試驗性法律制度下的數位貨幣交易法規。
此前，俄羅斯總理 Mikhail Mishustin 也已指示財政部、俄羅斯央行、 聯邦金融監督局、聯邦稅務局、聯邦安全局開發一種在國際結算中使用加密貨幣的機制。
財政部在其提案中建議，根據交易所或交易系統許可證，為有限的 「特殊資格」 投資者群體建立被認定為商品的數位貨幣交易的特別規定，但提案中沒有提供此類投資人的分類標準。另外，該框架還提議，在一般監管框架內，數位貨幣可被認定為一種貨幣價值，允許進行數位貨幣的貨幣交易，包括將其用作支付手段。
俄羅斯受制裁下，立場的變化
長期以來，俄羅斯央行一直反對任何形式的加密資產，俄羅斯國際文傳電訊社指出，根據現行法律，俄羅斯居民不得使用加密貨幣進行支付，雖然在國外交易所購買加密貨幣不被禁止，但俄羅斯境內的數位資產交易仍處於灰色地帶，不過如今外部環境的變化，似乎正逐漸迫使俄羅斯監管機構重新考慮其立場。
