川普政府傳將讓「CFTC主導加密貨幣監管」削弱SEC、加密老爹成加密沙皇熱門人選

今傳出，即將上任的川普政府計劃讓美國商品期貨交易委員會（CFTC）主導加密貨幣監管，削弱美國證券交易委員會（SEC）的管轄權。
（前情提要：川普提名比特幣鐵粉 Howard Lutnick 任商務部長，新 SEC 主席將是加密友善律師？）
（背景補充：重磅！SEC主席Gary Gensler宣布明年1/20離職，加密貨幣高壓監管時代終結？）

據Fox Business 引述知情人士報導，即將於明年 1 月上任的美國候任總統川普，希望擴大美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管加密貨幣的權力，計劃授權該機構 3 兆美元數位資產市場的很大一部分監管權責。

隨著川普上任以及加密產業在共和黨主導的國會兩院中的影響力不斷增強，如何 CFTC 的監管權力真的擴大到包括「被視為商品的數位資產（例如比特幣和以太幣）的現貨市場以及促進這些資產交易的交易所」，就很可能削弱美國證券交易委員會在現主席 Gary Gensler 的領導下（他已宣布將於川普上任後下台），透過執法行動對數位資產行業行使的部分監管權力。

延伸閱讀：a16z 審視美國 Web3 監管：美國 SEC、CFTC 都糟透了？

川普政府擬讓 CFTC 監管加密貨幣現貨市場

據直接了解川普團隊想法的消息人士透露。超過 5,000 萬人持有數位資產，川普政府的主要幕僚認為，需要放鬆監管來刺激加密貨幣業務的創新，包括變革性區塊鏈技術，其能消除商業交易中成本高昂的中間商。

由於國會目前仍未決定 SEC 或 CFTC 對加密貨幣的現貨市場交易擁有明確的管轄權，因此兩家監管機構近年持續爭奪相關權力。雖然 CFTC 近年也透過加密執法行動主張其對數位資產的監管權，但人們通常認為該機構的監管比 SEC 更寬鬆，且 SEC 對加密產業開刀更多更狠，因此美國加密貨幣產業更青睞 CFTC 成為主要監管機構。

當前 CFTC 通常被稱為 SEC 的「小妹」，現負責監管價值 20 兆美元的美國衍生品市場，包括期貨、選擇權以及黃金、石油和小麥等大宗商品的交易，與 SEC 一樣，CFTC 有權制定市場規則並提起執法案件。

CFTC 前主席傳出將成出任密貨幣沙皇

在此背景下，在川普第一個任期內擔任 CFTC 主席，被社群封為「加密老爹」的 Chris Giancarlo 表態支持 CFTC 監管被視為商品的加密貨幣現貨市場。

有了充足的資金和正確的領導，我認為 CFTC 可以在川普就任總統的第一天就著手監管「數位商品」。

值得一提的是，據 Fox Business 上週爆料，作為川普過渡團隊關鍵成員的 Giancarlo 有可能在新政府中擔任史上首位「加密貨幣沙皇（crypto czar）」的角色。先前傳出他是 SEC、CFTC 新主席的有力人選，但在這幾週似乎已退出這兩個職位的競爭，並表示對「加密貨幣沙皇」角色持開放態度。

「沙皇（czar）」是由媒體創造出的政治術語，通稱總統指名來負責推動特定政策的高級行政官員，他們可以是外部顧問，也可以在政府內部任職。前總統歐巴馬曾任命數十個專責不同領域的沙皇，川普第一任期也任命了 4 位沙皇。

此前川普競選時曾喊出當選後將成立一個加密貨幣總統顧問委員會，以在他上任的頭 100 天內開啟加密友善政策和立法的新時代，「加密貨幣沙皇』，將幫助執行加密政策，並可能監督由行業主導的顧問委員會。

Giancarlo 長期呼籲國會讓 CFTC 在加密貨幣監管方面發揮更大作用，他曾在 2022 年向監督 CFTC 的參議院農業委員會寫信，支持 CFTC 擁有監管加密貨幣現貨的權力。