在國際貨幣基金組織(IMF)施壓及經濟現實考量下,薩爾瓦多低調廢除了比特幣的法定貨幣地位,這也標誌著該國「比特幣實驗」的重大轉折。
(前情提要:薩爾瓦多總統新計畫:全國每戶安裝比特幣挖礦節點,成本獨家曝光 )
(背景補充:薩爾瓦多拿了貸款繼續加倉 12 枚比特幣,不甩與 IMF 協議 )
在總統布格磊(Nayib Bukele)的推動下,薩爾瓦多於 2021 年 9 月成為全球首個將比特幣列為法定貨幣的國家。如今,它也成為首個放棄這一做法的國家,根據西班牙國家報,受執政黨掌控的議會近日低調通過了《比特幣法》的修正案,正式廢除比特幣的法定貨幣地位,使其使用完全取決於用戶意願。
比特幣不再被視為貨幣,使用變為自願
報導中指出,這個決策的背景是在國際貨幣基金組織(IMF)近兩年的施壓下做出的,IMF要求薩爾瓦多政府「降低比特幣的風險」,作為批準總統納伊布·布克萊(Nayib Bukele)急需的 14 億美元信貸的條件,政府需在1月底前完成法律修正,才能獲得這筆資金。
此次修法共修改了 6 個條款,並廢除了原有的 3 個關鍵條款,《比特幣法》自 2021 年 9 月生效至今僅三年,然而,新法案生效後,比特幣將不再被視為貨幣,商家接受比特幣的要求從強制改為自願,且比特幣不能用於繳納稅款。儘管政府被迫做出這些修改,目前布格磊對此事保持沈默,並未在 X 平台或媒體上發表任何評論。
民眾接受度低,政府砸 2 億推動仍難普及
薩爾瓦多政府當初強推比特幣法時,民意調查顯示,71%的國民持反對態度,然而,政府仍投入超過 2 億美元用於建設比特幣基礎設施,包括開發官方數字錢包「Chivo Wallet」,並在全國各地安裝比特幣 ATM 機。此外,為了鼓勵民眾使用比特幣,政府向每位下載官方錢包的用戶贈送 30 美元獎勵,然而,該政策不僅沒有提高比特幣的普及度,反而引發大規模詐欺事件,有不法分子透過偽造身份創建大量虛假帳戶,詐領政府提供的 30 美元獎勵。
不僅如此,在該政策實施後,使用情況遠不如預期。根據薩爾瓦多知名民調機構 Ludop 的數據,政策實施一年後,僅有 21% 的國民曾使用官方錢包,而到 2024 年,這一比例進一步下降至 8.1%。
比特幣未帶來經濟繁榮,貧困人口反而增加
布格磊政府曾承諾,比特幣的採用將帶來「經濟繁榮與金融自由」,並試圖將薩爾瓦多打造為「比特幣國家」。儘管持續加倉購買比特幣,然而,政策實際情況卻大相徑庭,2022 年底的調查顯示,91.7%的民眾認為經濟狀況未見改善,甚至有所惡化。到了 2024 年中期,薩爾瓦多中央銀行的研究發現,國內貧困人口較前一年增加了 55,000 人,進一步印證了比特幣政策並未實現政府承諾的經濟增長。
這次修法,標志著薩爾瓦多政府對比特幣政策的重大讓步,也讓該國的「比特幣實驗」正式畫上句號。
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