參選 2020 美國總統大選的台裔民主黨員楊安澤(Andrew Yang)闡述了他對 21 世紀科技公司的監管和相關計畫,其中更提到了他認為現在加密貨幣和數位資產發展迅速,政府應該要跟上腳步,盡快建立一個清楚的框架和監管制度、定義好管轄範圍。
楊安澤擁有常春藤名校布朗大學經濟學學士、哥倫比亞法學院法學博士的亮眼學歷,並以律師開啟了職業生涯;而他現在作為美國民主黨的 2020 總統候選人,除了以身為區塊鏈支持者的立場獲得不少加密領域的民眾支持外,他也積極推廣加密領域該有明確監管的理念。
延伸閱讀:台裔美國人楊安澤參選 2020 年美國總統,發表聲明表示:「Crypto 要有明確的監管規範」
據楊安澤在 11 月 14 日於其官方競選網站上發表的文章《在 21 世紀監管科技公司》,他提出了面對 21 世紀科技公司崛起、數位時代來臨的 4 個解方:
- 將數據確立為財產權來規範數據的使用和隱私,相關的權利將使個人能夠保留所有權並分享其數據所產生的經濟價值。
- 盡可能地減少現代科技對人民、尤其是兒童的健康影響;他將創建一個「注意力經濟部門」(Department of the Attention Economy),專注在智慧型手機、社交媒體、遊戲和應用程式等,以及如何負責任地設計和使用它們。
- 阻止錯誤訊息的傳播,這種假消息正在削弱我們對機構的信任、煽動社會對立的火焰;擴大數位廣告的增值稅、以期加速擺脫廣告主導的商業模式,要求披露所有廣告、並規範演算法,解決發行者和平台之間的灰色地帶。
- 採用 21 世紀的監管方法,提升並增加政府的知識和能力,同時使用新的指標來確定競爭力並快速掌握需要監管的新興技術。
監管加密產業
楊安澤認為由於加密市場缺乏相關監管,導致加密貨幣欺詐事件層出不窮;同時他也指出美國監管不足造成的後果:「其他國家在這個新市場的監管方面已經處於領先地位、並且立下了我們將來追上後也需要遵循的規則。」
「加密貨幣和數位資產已經形成了大量的經濟活動,政府的反應已經慢一拍了。」
楊安澤這樣寫道,另外他也點出了監管方面的問題點:「用於監管這些加密資產的國家框架沒有好好建立,甚至有幾個聯邦機構聲稱司法管轄區相互衝突。」
而聯邦政府各個不同的機關將數位資產視為財產、商品或證券,更是缺乏一致的共識;他表示一些州在加密領域有繁重的規定,例如紐約的 BitLicense,也進而導致美國數位資產市場產生寒蟬效應(chilling effect)。
寒蟬效應:這裡指以法律或模糊的行動來施加不必要的負擔、禁止合法的發言。
除此之外,楊安澤也認為政府目前對新科技的理解不足,「為了有效地規範技術,我們的政府需要了解它」他如此表示:
「令人尷尬的是看到某些國會議員在談論技術時表現出的無知–任何觀看國會質詢馬克·祖克伯(Mark Zuckerberg)的人都清楚這一點。」
他強調,沒有基本的了解就不可能期望對大型技術公司進行適當的監管;楊安澤在文中呼籲立法規範應該要加緊腳步跟上速度,為數位科技、加密資產等建立妥善有效的監管制度。
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