「九四事件」即將重演!繼稍早深圳的金融監管單位將「虛擬貨幣炒作」納入管理重點後,中國央行「人民銀行 PBoC」於稍早也正式發表相關聲明,除了表明「清楚零容忍的態度」以及「後續的監管行動之外」,還在聲明中多是提到 2017 年造成「九四事件」的《關於防範代幣發行融資風險的公告》,比特幣隨後經歷數小時的大跌,於晚間 7 時左右正式跌破 7000 點大關,同時價格也回到了「習近平支持區塊鏈」事件前的低點以下。
今日(11 月 22 日)傍晚五時左右,中國央行「人民銀行上海總部」發佈了一篇名為《加大監管防控力度,打擊虛擬貨幣交易》的聲明,正式宣告中國中央對虛擬貨幣產業(交易所或項目)零容忍的態度,同時揭示了接下來即將開始的嚴厲打擊行動;比特幣也於公告散播後的一個小時開始嚴重暴跌走勢。
該聲明批頭便清楚的表明了中國央行對近年興起的「區塊鏈創業風潮」的定調態度,並非創新、也未對金融體制造成進步,反而儘是擾亂金融秩序:
近年來,與虛擬貨幣相關的炒作(如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等)花樣翻新、投機盛行,價格暴漲暴跌,風險快速聚集。
相關融資主體通過違規發售、流通代幣,向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣,其本質上屬於未經批准非法公開融資行為,涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪,嚴重擾亂經濟金融秩序。
其實,自 2017 年 9 月 4 日人民銀行第七部委發布《關於防範代幣發行融資風險的公告》以來,中國中央對「虛擬貨幣相關領域」(幣圈)的態度便是如此。
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即便至今以來的兩年間,中國區塊鏈產業和各大交易所似乎擺脫了「九四事件」的監管陰霾,突破當年「嚴格的監管限制」蓬勃地發展至現今規模,人民銀行在今日的聲明中再次重申了當年「公告」的內容:
「對ICO和虛擬貨幣交易場所進行清理整頓,境內虛擬貨幣交易規模大幅下降,有效避免了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國金融市場的衝擊。此後,針對在境外架設服務器向境內居民提供虛擬貨幣交易服務的行為,進一步加強監管,並從支付結算端入手持續加強清理整頓。」
這似乎是在提醒大眾,雖然這兩年間政府並未進行大動作的懲罰行動,但這並不代表政府對其態度的重新開放,事實上,中央的態度至今沒有變過。
積極展開上海地區集中整治
這已經不是上海第一次成為中央打擊區塊鏈產業的首選之地了。
本次聲明也再次提及,當年的「九四事件」關於上海市的一系列整肅行動:
上海市金融穩定聯席會議辦公室、人民銀行上海總部根據《公告》(94公告)要求,積極開展上海地區相關集中清理整治,於 2017 年 10 月底完成當時已發現的 13 家 ICO 平台和 10 家虛擬貨幣交易平台的清理整頓。
在集中清理整治之後,繼續保持高壓態勢,對監測發現的參與虛擬貨幣活動的機構,採取約談、檢查、取締等監管措施,及時化解相關風險。
而關於不久前甚囂塵上的,人民銀行上海總部要求各級單位「清理整治」消息,人民銀行也首度正面證實此一消息,並同時提及了這波行動的「原因」和「行動」。
近日,在區塊鏈技術推廣宣傳過程中,虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。
為進一步加大防控力度,根據國家互聯網金融風險專項整治工作總體要求,上海市金融穩定聯席會議辦公室、人民銀行上海總部聯合上海市區兩級各相關部門,對上海地區虛擬貨幣相關活動開展專項整治。
在 11 月 18 日關於公告的新聞中,動區曾提及人民銀行上海總部「要求」各級單位對轄區進行摸排的消息,而此次聲明也提及「摸排」後的行動,人民銀行將重點放在提供「宣傳、引流」服務的公司:
責令在摸排中發現的為註冊在境外的虛擬貨幣交易平台提供宣傳、引流等服務的問題企業立即整改退出。
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下一步:打早打小,防患於未然
關於監管單位的下一步,將會貫徹落實 2017 年「94事件」所發出的公告規定,並且特別強調「嚴格監控」的態度,對相關產業發展可能性低容忍的「打早打小」政策。聲明中提到:
下一步,上海市金融穩定聯席會議辦公室、人民銀行上海總部將繼續貫徹落實《公告》要求,對轄內虛擬貨幣業務活動進行持續監測,一經發現立即處置,打早打小,防患於未然。
聲明的最後,人民銀行(PBoC)不忘對普通大眾及投資者重申其態度,並非常清楚嚴明定義了「政府接受與不接受」的界線。
值得注意的是,「交易所」、「ICO」、「虛擬貨幣交易」完全在「中國政府的容忍線」之外,無關於好的 ICO 或壞的交易所,且鼓勵民眾向政府檢舉:
廣大投資者應注意不要將區塊鏈技術和虛擬貨幣混同,虛擬貨幣發行融資與交易存在多重風險,包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等,投資者應增強風險防範意識,謹防上當受騙。
投資者如發現各種形式的虛擬貨幣業務活動,以及通過部署境外服務器繼續面向境內居民開展ICO及虛擬貨幣交易業務的組織或個人,可向監管部門舉報,對其中涉嫌違法犯罪的,可向公安機關報案。
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