近來,中美關係再因香港國安法陷入緊張,更延伸到新疆維吾爾族人權議題;在美國政府接連祭出制裁以示抗議後,中國執政當局也予以反擊,於 13 日宣布對美國多位議員實施制裁。不過,香港緊張局勢不僅止於影響政府間的關係,也迫使企業必須選邊站。
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路透社報導,瑞信集團(Credit Suisse)、瑞士寶盛集團(Julius Baer)和匯豐控股(HSBC Holdings)等多家財富管理機構,正在加大力度審查客戶與香港民主運動之間的關係,目的是要避免被港版國安法盯上,卻也令投資人戒慎恐懼。
報導寫道,有多名知情人士向路透社披露,數家大型跨國銀行正在擴大審核客戶是否與香港民主運動有所關聯;傳聞稱,銀行已要求潛在的高敏感政治人士(PEPs)接受額外的調查,其獲取銀行服務的難度恐將更為艱鉅,甚至是完全被拒於門外。
知情人士並透露了銀行的審查標準,據稱是會調查客戶或其同事在公開場合及媒體上的發言,甚至是在社群媒體上發布的貼文等等;依據香港國安法,凡涉及分裂、顛覆國家等,或是與恐怖主義、外國勢力勾結,違者最高可判處無期徒刑。
一位在資產管理規模達 2,000 億美元的全球財富管理公司中任職的銀行家指出,審查作業可能會追溯回 2014 年;當時,香港爆發了雨傘革命,統計有 120 萬人上街佔領中環,爭取在 2017 年落實香港特首真普選。雨傘革命從 9 月底持續到 12 月中旬,於警方在銅鑼灣及立法會外展開清場行動後落幕。
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1997 年,在《中英聯合聲明》簽署後,香港正式從英國手上移交至中國,中國承諾維持一國兩制方針並保證 50 年不變;因此,在香港國安法通過後,英國、瑞士等 26 個國家先後呼籲中國重新考慮,只是這似乎並未影響到銀行的決定。
事實上,匯豐銀行及渣打銀行(Standard Chartered)都已公開表態支持香港國安法,儘管受到了英國政府的強烈譴責,兩家銀行仍回覆稱相信國安法能恢復香港秩序;不過,跨國銀行其實一直以來都會調查客戶的政治背景,目的是配合執行國際制裁。
路透社還採訪了香港資深民運人士何俊仁,本業律師的他曾任香港在野最大的民主黨主席,更多次組織一年一度在維多利亞公園悼念中國六四民主運動的燭光晚會;對於銀行界的審核動作,何俊仁就表示,他相當擔心像自己這樣的人可能會在未來面臨困境。
在遭到指控的銀行方面,匯豐銀行就回覆稱,其已制定了一套嚴格的政策及程序,將會在全球一併實施,瑞信、寶聖和瑞銀集團(UBS)則拒絕回應;香港金融管理局(HKMA)則表示,香港作為全球金融中心,必須遵守反洗錢等國際標準,審核政治敏感人士本就是指導方針中的一環。
毫無疑問地,該報導暴露了傳統銀行體系中致命的缺陷,民主自由價值似乎在地緣政治面前顯得越發無力。
不過,在比特幣問世後的十幾年間,也有越來越多國際組織開始積極尋覓區塊鏈技術的使用機會,像是美國人權基金會(HRF)就在 6 月宣布成立比特幣開發基金,期望透過對開發者的支持,促進比特幣網路的彈性、隱私性和去中心化,並幫助國際上各種人權運動、社會組織和記者。
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