美國眾院版《國防授權法案》通過，7400 億軍費另收錄兩項「區塊鏈修正案」

美國聯邦眾議院 22 日通過 2021 新財政年度總預算規模 7,400 億美元的新版《國防授權法案（NDAA）》，預期這版偏向民主黨主張的草案內容，將會與共和黨把持的參議院版本進入協商階段；值得注意的是，眾議院版本還提出了兩項關乎區塊鏈技術的修正案。
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昨日，美國眾議院以 295 票贊成比 125 票反對通過了 NDAA 法案，將會與參議院在本週審議後通過的版本取得共識，並送交總統川普（Donald Trump）簽署；而在眾議院版本中，竟發現共收錄了兩項有關分散式帳本技術（DLT）的修正案。

美國佛羅里達州民主黨眾議員索托（Darren Soto）在個人官網上報告，其在眾院版 NDAA 法案中提交了三項修正案，其中兩項涉及區塊鏈技術。首先，是要求將 DLT 定義為新興技術範疇；其次，則是指派國防部研究與工兵局，針對 DLT 的國防潛力，提交一份關鍵研究報告。

在新聞稿中，索托簡述了他提交的三項修正案內容：

區塊鏈技術修正案：2020 財政年度 NDAA 報告會議上，國防部研究與工兵局（USDR&E）有一份未完成的簡報內容，其中涉及 DLT 可能運用在國防目的上的潛在用途；此修正案並增加了報告要求，包括分析敵對國家的研究活動、為部門內部的其他研究或開發提供建議，還有分析將 DLT 部署在部門內部中心的優點。
區塊鏈技術修正案：要求在「新興技術」定義中新增 DLT，以便納入新組建的新興技術指導委員會的討論題目，評估所需採用的必要措施及安全需求，保持美國在新興技術上的領先優勢。
微電子修正案：考慮強化先進感測器的製造，確保持續生產能滿足國家安全需求的尖端微電子產物。

事實上，索托正是美國國會區塊鏈核心小組的聯合主席，他們積極支持一些與加密貨幣或區塊鏈相關的預算項目及法案，包括去年年底由共和黨眾議員戈薩爾（Paul Gosar）提交的《代幣分類法案（Token Taxonomy Act）》及後續跟進的《數位分類法案（Digital Taxonomy Act）》。

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對於今次眾議院通過的 NDAA 法案，索托也在官網上表示：

每年，NDAA 法案在讓我們能在強化美國公民的國家和經濟安全的同時，也為我們的軍隊提供了堅定的支持。我所提出的修正案，將支持並影響佛羅里達州的在技術上的進步，並確保美國在研究開發上不會落於人後。

近來，美國聯邦機構也陸續在深入摸索區塊鏈技術。今年 5 月，美國國土安全局旗下的特勤局（USSS），就與知名交易所 Coinbase 簽署了一份為期 4 年的合約，獲授權使用 Coinbase 的鏈上分析工具；7 月中旬，美國國稅局（IRS）也與 Coinbase 達成協議，同樣是取得為期一年的 Coinbase Analytics 服務。

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此外，美國陸軍刑事調查部司令部（USACIDC）也於 10 日發表公開文件，要求外界提供可追蹤非法加密貨幣交易的工具；該部門並表示，追蹤工具也會給聯邦調查局（FBI）使用，而 FBI 先前才對外表示，他們將展開對推特駭客事件的調查行動。