近期美國遭逢多起網路攻擊案件,在昨日舉辦的參議院聽證會中,總統拜登所推舉的兩位財政部提名人都針對這樣的現象發表了看法,而加密貨幣也成為了他們所專注的焦點之一。
(前情提要:拜登警告:若「俄國駭客勒索軟體」挑戰攻擊禁區底線,將以網路攻勢回應!)
(事件背景:美國司法部警戒! 歷經JBS、油管案「勒索軟體攻擊」調查升級,層級比照「恐怖主義」案件)
美國政府在本月七大工業國組織(G7)會議和上周美俄峰會中,一再強調將積極防範網路攻擊案件。昨(22)日的聽證會中,總統拜登(Joe Biden)所推舉的兩位提名人,都預告將對加密貨幣進行更適當的監管。
在參議院聽證會上,被提名為財政部恐怖主義和金融情報辦公室(TFI)次長的尼爾森(Brian Nelson)就表示,如果他順利通過表決,將專注於反洗錢(AML)法規,並補充加密貨幣監管將是優先項目之一。
在回應參議員詢問將如何限制加密貨幣相關犯罪造成的損害時,尼爾森指出,去年正式通過的《反洗錢法》中,其實就已經擴大了美國金融犯罪防治署 (FinCEN)權力,目標防止加密貨幣相關犯罪破壞現有法規,而他也將積極實行法案中的相關內容。
在得到認可後,我將優先實行《反洗錢法》的部分內容,包括圍繞加密貨幣的新規定。
我認為立法提供了新的權力,或者應該說,澄清了法律的界線。認定無論加密貨幣,還是以虛擬或實體等任何形式存在的貨幣,都應受到《銀行保密法》的管轄。
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尼爾森是 2028 年洛杉磯奧運會和殘奧會組委會(LA28)的首席律師,在此之前,他更曾擔任司法部國家安全司副參謀長,以及加州司法部政策主管。
值得一提的是,TFI 次長的職位自 2019 年以來一直都呈現空缺,自上一位擔任該職的官員轉投私營部門後,前總統川普(Donanld Trump)所推舉的提名人於去年被撤回,而尼爾森也針對這樣的現況,在聽證會上發表了自己的看法。
TFI 已經有將近兩年沒有領導者了,我認為首要任務,就是開始倡導我們擁有的監管工具。
跨國打擊加密犯罪
在聽證會中,尼爾森也談到,為了打擊加密犯罪問題,TFI 很可能將與國際夥伴共同合作打擊相關犯罪。
在同一場聽證會中被拜登提名為財政部恐怖融資助理部長的 Elizabeth Rosenberg,也提到了類似的想法,認為美國需要透過國際合作,才能有效打擊加密貨幣相關犯罪。
如果沒有這種合作和監管框架,犯罪分子很容易避開美國的管轄範圍,並從另一個司法管轄區進行非法行為。
Rosenberg 目前擔任財政部副部長的顧問,將負責制定 TFI 的政策和外展工作。她之前還曾擔任華盛頓智庫新美國安全中心能源、經濟和安全項目主任,並於 2009 至 2013 年期間擔任財政部顧問。
在聽證會中,她也提到了加密貨幣監管相關議題,表示將調整當前對加密的反洗錢監管,力求能達到「適當且一致」的監管標準。
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