在喧騰將近一個月後，美國總統拜登（Joe Biden）選擇將力推的《重建美好》（Build Back Better）社福支出案預算砍半、力求通過，但對美國加密貨幣投資人來說，這可能不是一個好消息。
（前情提要：加密稅收規則擴大！美眾議院遞新草案，將加密貨幣投資列入「洗售」規範）
（事件背景：重磅！基建法兩「加密稅法修正案」爆冷未過！比特幣衝上46,700後閃跌）
減少家庭育兒開銷、強化醫療照護品質
《重建美好》支出案旨在提供全美 3~ 4 歲的幼童學前教育、減免育嬰家庭的稅收、提升高齡與殘疾者照護品質等，多個項目也將被納入聯邦醫療保險當中，擴大就業、政府投資以及移民需求都在列，更打算透過投資綠能和氣候項目來減少 10 億公噸的溫室氣體排放。
白宮方面表示《重建美好》支出案將為多數工作家庭節省一半以上的育兒支出：
幾十年來，美國的育兒支出的增長高於家庭收入的成長，
然而，美國在幫助家庭為幼兒得到平價、高品質的照料方面，投入卻比競爭者少 28 倍。
拜登原先的開價是 3.5 兆美元，但鉅額的支出受到共和黨的阻撓，因此最終被迫將預算腰斬、放棄部分項目。白宮將支出案「瘦身」後，宣稱該社福支出案將與先前喧騰一時的基礎建設法一併通過（尚不確定國會當中的民主黨各派系立場是否一致）。
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與加密貨幣市場關聯何在？
任何政府要推動支出案，最基本的問題就是「錢從哪來」，拜登政府表示《重建美好》支出案將透過對年淨利超過 10 億美元的美國大型企業課徵 15% 最低稅率、佐以國稅局（IRS）加強稽核逃稅，也就是從不到 1% 的富人身上榨資金出來推動支出案，若能有其他資金來源當然更好。
根據白宮所公布的 1,684 頁細部框架中，有一小段悄悄地把建設性銷售規則（Constructive Sale Rule）擴及數位資產領域。所謂建設性規則即是美國稅法的一部分，規範了美國投資人須繳納資本利得稅的交易類別，於 1997 年制定時即成功攔截對沖基金的逃稅行為。
DXC Tecnology 的稅務律師 Nathan Perry 在推特上指出可用情境：
假設投資人買進 6 萬美元的比特幣，爾後比特幣升至 10 萬美元，這屬於「短期收益」，但如果投資人買了「做空比特幣至 10 萬美元的期權」，則投資人將短期資本收益偷天換日成長期資本收益，從而避開資本利得稅的課徵。
換句話說，只要該《重建美好》支出案通過，這套避稅方法將被送上斷頭台。
It’s about buying offsetting options to lock in gains turning short term cap gains into long term cap gains to get the better rate. Ex. You buy btc at $60k. It appreciates to $100k but it’s a short term capital gain. So you buy a put with a right to sell it for $100k thus…
— Nathan C. Perry (@NathanCPerry) October 28, 2021
還有幾集可以逃稅？
這並非美國政府首度對加密貨幣市場蘊藏的龐大金流心動，如動區先前報導，美國眾議院撥款委員會才剛於 9 月 15 日通過草案，限制加密投資人交易後必須等待 30 天，才可向美國國稅局（IRS）申請稅收減免。
該草案將數位資產添加到洗售（Wash sale）的規範當中，防止納稅人申報稅務減免後卻透過買進已漲價的標的來賺取差額。
當時加密稅務公司 CoinTracker 的會計師暨稅務策略主管 Shehan Chandrasekera 對此表示：
如果您未滿 30 天就購買相同貨幣，則 IRS 將不允許您將損失作為資本損失扣除，
換句話說，納稅人不會完全失去稅收優惠，而是會被遞延，損失將反映在投資的加密資產上。
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