英國金融監管機構 FCA 本月 26 日勒令幣安子公司 Binance Markets Limited 停止在該國的「受監管活動」,要求 6 月 30 日之前結束營業以及所有行銷廣告推播。同一時間,幣安也宣布基於合規考量,當天凌晨就將終止向加拿大安大略省客戶提供服務。
(前情提要:日本政府盯上幣安!二次警告:「未經註冊、持牌照」向居民提供交易服務)
(事件背景:史上最大扣押金額!「價值 44億的加密貨幣」遭英國警方查扣,洗錢犯罪所得已移交)
英國金融行為監理總署(FCA)本月 26 日針對加密貨幣交易所巨頭幣安(Binance)子公司 Binance Markets Limited(BML)發布「消費者警告」,內文提到:
Binance Markets Limited 不得在英國從事任何受監管的活動。該公司是更大集團(幣安集團)的一部分。由於 FCA 的要求,未經 FCA 事先書面同意,Binance Markets Limited 目前不得從事任何受監管的活動。
幣安集團中的其他實體均未持有任何形式的英國授權、註冊或許可,可在英國開展受監管的活動。幣安集團似乎正透過網站 Binance.com 為英國客戶提供一系列產品和服務。
並且進一步強調,雖然 FCA 不監管比特幣(BTC)或以太幣(ETH)等加密貨幣資產,但確實監管某些加密資產衍生品(例如期貨合約、差價合約和選擇權權),以及被 FCA 歸類為「證券」的加密資產。公司必須取得 FCA 授權,才能在英國做廣告或銷售這些產品。
稍早 25 日 FCA 也已經在 BML 的頁面公告要求,該公司遵守下列限制事項:
1)未經 FCA 事先書面同意,公司不得開展任何受監管活動。
2)在 2021 年 6 月 30 日營業結束前,公司必須在網站 www.binance.com 和任何其他通訊管道或社交媒體(包括但不限於幣安手機和桌面應用程式)的顯著位置發布上述「消費者警告」通知。
3)公司要在 2021 年 6 月 30 日營業結束前,以任何形式刪除(或在不可行的情況下,指示刪除)其目前正在投放的任何廣告和金融促銷(financial promotions)活動。
延伸閱讀:英國|FCA 延長加密貨幣公司註冊申請,目前僅 5 家通過、眾多公司未達反洗錢標準
幣安回應:英國業務不受影響
對此,幣安官方本(28)日推文回應表示 BML 是「獨立的法人實體」,且並未透過 Binance.com 網站提供任何產品或服務,BML 也尚未在英國開展業務。同時強調幣安十分重視合規義務,也正在積極了解不斷變化的政策和法規。
英國 FCA 的通知對 Binance.com 所提供的服務沒有直接影響。我們與用戶的關係沒有改變。
The FCA UK notice has no direct impact on the services provided on https://t.co/QILSkzx7ac.
Our relationship with our users has not changed. (3/4)
— Binance (@binance) June 27, 2021
面對外媒《Decrypt》的相關詢問,FCA 發言人後續澄清道,英國消費者確實可以繼續與幣安集團互動,因為它是由國際化的幣安系列公司所組成,沒有官方總部。也就是幣安的英國客戶可以如常交易。
我們正在密切關注這個更大的集團如何與英國消費者互動,但幣安必須確保他們了解其經營中的司法管轄區內,所有適用的監管要求。
另一方面,幣安的客戶支援代表也向《Decrypt》強調,現在是由幣安集團為英國客戶服務,而非 BML。
退出加拿大安大略省
不過據幣安本月 26 日公告,他們在加拿大安大略省(Ontario)確實吃了閉門羹,但並未詳細說明原因。
作為我們持續合規工作的一部分,幣安更新了其使用條款,安大略省(加拿大)已成為受限制的司法管轄區,於 2021 年 6 月 26 日凌晨 3:59:59(UTC)生效。遺憾的是,幣安無法繼續為安大略省用戶提供服務。
建議安大略省用戶立即採取措施,在 2021 年 12 月 31 日之前關閉所有有效頭寸。
外媒《CoinTelegraph》指出該省證券委員會近來對加密貨幣交易所進行全面打擊,可能是這項決定的關鍵。
值得注意的是,就在這一系列警告和退場公告之前,幣安也在 25 日收到日本金融監管機構 FSA 警告,該公司是「未經註冊營運」,而且已經是 FSA 自 2018 年以來第二次對幣安發出相同通知。
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