據華爾街日報報導,全球最大加密貨幣交易所幣安(Binance)多年前為了迴避美國監管當局審查,才制定設立美國分支 Binance.US 的計劃,而在 Gary Gensler 出任美國證券交易委員會(SEC)主席之前,幣安曾尋求聘請 Gary Gensler 擔任顧問,不過遭到拒絕。
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據華爾街日報報導,在 2018 年與 2019 年,幣安員工曾接觸前美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席、後來在 2021 年出任美國證券交易委員會(SEC)主席的 Gary Gensler ,希望 Gary Gensler 出任顧問,但遭到 Gary Gensler 拒絕。
Gary Gensler 當時卸下 CFTC 主席職務後,在麻省理工學院任教,一名幣安員工在一次談話中告訴同事:
如果民主黨贏得 2020 年大選,Gary Gensler 很有可能會重新回到監管機構任職。
這件事果然成真,且 Gary Gensler 還旋即坐上 SEC 的主席。
幣安風投部門時任負責人 Ella Zhang 和 Harry Zhou 在 2018 年 10 月與 Gary Gensler 見面。 Harry Zhou 在當時的一則聊天訊息中寫道:
我觀察到,雖然 Gary Gensler 拒絕擔任顧問,但他在分享牌照策略方面很慷慨。
據一位與 Gary Gensler 關係密切的人士透露,在 Gary Gensler 於 2018 年至 2021 年在麻省理工學院任教期間,包括幣安在內的多家私人公司,都希望聘請 Gary Gensler 出任顧問,但都被 Gary Gensler 拒絕。
Gary Gensler 在 2019 年 3 月曾在東京與幣安創辦人趙長鵬見面,並在該年夏天於在麻省理工學院的一個加密貨幣課程中,通過視訊採訪了趙長鵬,Gary Gensler 後來在 2021 年 4 月出任 SEC 主席。
幣安與 Binance.US 關係遭調查
華爾街日報的該篇報導聚焦於幣安與其美國分支 Binance.US 的關係,報導提到,根據 2018 年至 2020 年的訊息和文件,以及對前幣安員工的採訪,由於擔心遭到美國當局起訴,幣安制定了「中立化」美國當局的計劃,這一戰略的核心,是建立美國平台 Binance.US 。
此戰略是,讓在 2019 年成立的 Binance.US 擁有幣安的技術和品牌,但在其他方面,看似完全獨立於幣安。這將使規模更大的幣安交易所免受美國監管機構的審查,而幣安交易所將把美國用戶排除在外。
不過華爾街日報調查後得出的結論是,幣安和 Binance.US 之間的聯繫,比這兩家公司所披露的要密切得多,幣安和 Binance.US 將員工和財務混在一起,共享一個買賣加密貨幣的關聯實體,在中國的幣安開發者維護著支持 Binance.US 用戶數為錢包的軟體程式碼,這可能使幣安能訪問美國客戶的數據。
根據傳票和知情人士說法,自 2020 年以來,美國司法部和 SEC 一直在調查幣安與 Binance.US 的關係。如果美國監管機構認定幣安控制了此美國實體,那麼美國監管機構將可宣稱有權監管幣安的整個業務。
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