美國區塊鏈產業組織「區塊鏈協會」週三正式致函美國證券交易委員會(SEC)監察長辦公室,要求調查對加密貨幣公司 Prometheum 特殊目的經紀交易商 (SPBD) 牌照的批准背景,質疑 SEC 與 Prometheum 是否存在「私下交易」,以換取該公司對該機構的監管政策支持。
(前情提要:美議員控加密經紀商Prometheum與中共有關!致函SEC、司法部促展開調查)
(背景補充:深度》美國兩黨法案:數位資產主管機關、法律要明白!竟爆民主黨暗挺SEC)
過去幾週,加密貨幣交易服務經紀商 Prometheum 正成為業界關注焦點,該公司執行長 Aaron Kaplan 在眾議院金融服務委員會就數位資產政策作證時稱,沒有必要制定特定於加密貨幣的新金融法規,並支持讓 SEC 根據現行的證券法來監管加密貨幣,在業界引起質疑聲浪。
本週更有 6 名美國國會議員致函司法部與 SEC,要求調查 Prometheum 與中國共產黨有連結的投資者,即上海萬向區塊鏈股份公司、 HashKey Digital Asset Group 之間的關聯,並指控該公司涉嫌向國會提供虛假證詞或違反美國證券法。
對此,美國最大的區塊鏈產業倡導組織之一「區塊鏈協會」也在昨(12)日致信美國證券交易委員會(SEC)監察長辦公室,呼籲對加密貨幣交易服務經紀商 Prometheum 進行內部調查。監察長辦公室是 SEC 內部的獨立監管機構。
籲調查 SEC 與 Prometheum 是否有「私下交易」
據《Cointelegraph》報導,在信中區塊鏈協會加大壓力,要求 SEC 監察長辦公室對圍繞 SEC 批准 Prometheum 作為首個特殊目的經紀交易商 (SPBD) 的潛在不當行為展開調查。 該組織還對 Aaron Kaplan 上月在美國國會的證詞表達擔憂。
區塊鏈協會表示,鑑於適用於加密貨幣公司的美國證券法存在不確定性,Prometheum 於 2023 年 5 月獲得 SPBD 牌照這一事實「令人擔憂」。Prometheum 還改變了其公開立場,從 2021 年 4 月呼籲 SEC 明確監管,轉變為「存在明確的數位資產註冊途徑,無需立法」。
區塊鏈協會更懷疑 Prometheum 與 SEC 之間存在私下交易(sweetheart deal):
「我們擔心委員會授予 Prometheum 一項私下交易,以換取對委員會政策目標的支持,或者 Prometheum 正在利用與委員會的個人關係在市場上獲得不公平的優勢。
最重要的是,我們擔心 [SEC] 主席 Gary Gensler 正在利用 Prometheum 和 SPBD 批准流程作為阻礙國會立法努力的手段,繼續散佈關於數位資產證券的法律已經明確的錯誤說法。」
此前,該協會在 Aaron Kaplan 在國會作證後不久曾向 SEC 提交了《資訊自由法》(FOIA) 請求,尋求獲取 SEC 與 Prometheum 相關的文件和通信。
1/ Today, @blockchainassn submitted a letter to the SEC Office of Inspector General requesting the OIG open an investigation into potential impropriety surrounding the approval of Prometheum as a first-of-its-kind Special Purpose Broker-Dealer.@KMSmithDC stated: pic.twitter.com/dVtTs0yMEg
— Blockchain Association (@BlockchainAssn) July 12, 2023
Gensler 回擊加密貨幣產業的迴避要求
而面對整個加密貨幣產業的質疑聲浪,SEC 主席 Gary Gensler 駁斥了業界要求他須迴避針對某些與加密貨幣相關的決定的呼籲,稱他完全遵守法律。
The Block 報導稱,Gensler 週三在在貨幣市場基金和經紀自營商規則制定相關委員會會議結束後受訪時表示:
「我與我的委員們一起宣誓,將執行國會通過的法律以及法院對該法律的解釋。這實際上歸根結底是為了保護投資公眾,並仔細研究每個代幣和平台本身的事實和情況。
我非常清楚我的道德責任。」
區塊鏈協會上個月發表了一篇由該協會政策長 Jake Chervinsky 撰寫的論文,主張 Gensler 應迴避某些加密貨幣執法決定。該協會在論文中聲稱加密產業無法得到 SEC 主席的「公平評估」,因為「Gensler 堅信除比特幣之外的所有數位資產都是證券,這意味著他無法以公平公正的心態做出執法決定。」
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