美國財政部副部長 Brian Nelson 最近澄清,對加密貨幣混幣器的監管提案並非試圖禁止這些技術,而是旨在提高交易透明度。他強調,財政部有意與加密行業合作,共同開發能夠支持隱私而不妨礙反洗錢努力的解決方案。
(前情提要:美國又開槍!混幣器Samourai創辦人遭控洗錢被捕,史諾登怒批:侵犯金融隱私)
(背景補充:開源軟體悲歌》混幣器Tornado Cash創辦人遭判64個月監禁,洗錢罪名成立)
在美國司法部先後對混幣器 Tornado Cash 和 Samourai Wallet 的創辦人提起訴訟,且財政部旗下的金融犯罪執法局(FinCEN)去年提出了將混幣器歸類為「主要洗錢問題」的提案,要求虛擬資產服務提供者向機構報告任何涉及混幣服務的交易後。
種種舉措使得許多業界人士擔憂,美國將對加密貨幣混幣服務採取更加嚴格的禁止措施。
財政部:希望合作業界,開發在不支援非法活動下增強隱私的工具
不過據 CoinDesk 報導,財政部負責恐怖主義和金融情報的副部長 Brian Nelson 澄清道,這項提案並不是對混幣器的禁令,更準確的說法是,這是一項旨在提高透明度的建議規則。
他表示理解加密用戶對財務隱私的渴望,但建議該行業和財政部應共同努力尋找增強隱私的方法,同時避免恐怖分子融資。
從我們的角度來看,我們認為混淆技術和增強匿名服務之間存在差異,後者支持隱私保護——我們當然完全認識到,在公共區塊鏈的背景下……人們會希望擁有一定程度的隱私。
本著這種精神,我們希望與業界密切合作,共同識別並發展那些能夠提升隱私保護的工具。
Nelson 補充道,他看到的大多數混幣器實際上並不是為了增強隱私而創建的,而是為了規避反洗錢(AML)和 KYC 報告要求,從而使它們對不良分子「非常有吸引力」。他表示:
並不是每個人都需要知道你在與誰進行交易,只是人們和 VASP 都需要知道他們沒有「無意中」資助哈馬斯或北韓的武器計畫。
國會議員:將提出打擊混幣器法案
不過在徹底討論隱私與非法金流的界線之前。民主黨眾議員 Sean Casten 本月初曾宣布,他將提出一項旨在打擊透過加密貨幣混幣服務進行洗錢的法案,同時表達了他對海外發行的穩定幣 USDT 的擔憂,特別是關於有報導稱它支持俄羅斯的戰爭並用於資助哈馬斯的情況。
該法案得到眾議員 Brad Sherman(加州民主黨)、Emanuel Cleaver(密蘇裡州民主黨)和 Bill Foster(伊利諾伊州民主黨)的支持。Casten 表示:
在我們對這些工具進行深入研究並建立一個可靠的審計方法之前,我們應該假設這些混幣器是洗錢工具。
雖然財政部副部長的聲明表示理解用戶對隱私的渴望,但目前看來並沒有實質性的動作。美國當局似乎仍持續加大對加密貨幣混幣器的打擊,指控這些隱私服務為非法金融活動提供了工具。
未來混幣服務的規範和實施能否在合法框架和行業合作下進行,還有待進一步觀察。
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