目前全球包括美國、加拿大、日本等在內的幾十個國家,已同意遵守由經濟合作與發展組織(OECD)制定的一套加密資產報告框架(CARF),並表示會盡快將其轉為國內法,以便在 2027 年正式生效。
(前情提要:下重手!韓國稅局對Bithumb用戶課稅833億韓元,台灣交易所是否會跟進?)
(背景補充:全世界都對加密資產收稅:解讀CARF的挑戰)
由於世界各國對於加密貨幣的監管政策各不相同,對於加密貨幣的課稅政策也存在巨大差異。不過隨著區塊鏈技術的發展和加密貨幣市場的成長,逃稅、課稅問題逐漸受到各國監管的重視。
在去年底時,英國、新加坡和盧森堡等國家承諾會從 2027 年開始實施稅收透明度標準。而根據 FinanceFeed 最新文章,包括美國、加拿大、日本、韓國…等在內的幾十個國家,也同意會在其司法管轄區,遵守由經濟合作與發展組織(OECD)制定的一套加密稅收規則,即加密資產報告框架(CARF)。
聯手打擊加密貨幣逃稅
根據該聲明,這些國家正著手計劃盡快將 CARF 轉化為國內法,並讓其在 2027 年正式生效:
作為活躍的加密貨幣市場,我們打算努力將 CARF 盡快轉化為國內法,並及時啟動交換協議,以便加密資產服務提供商(CASP)在 2027 年正式開始實行此報告。
這些國家表示,他們旨在通過落實 CARF,促進加密貨幣稅收的合規化以及打擊加密貨幣逃稅:
為了跟上加密貨幣市場的飛速發展和成長,並確保全球稅收透明度獲得提高而不至於被削弱,我們同意由經濟合作與發展組織制定的新的國際標準,即加密資產報告框架。
一致和及時地實施 CARF 將進一步提高我們的稅收規範和打擊加密貨幣逃稅的能力,因為逃稅會減少公共收入和增加其他納稅人的負擔。
不過當前這些司法管轄區中,並不包含台灣,中國、香港、土耳其、印度、俄羅斯和所有非洲國家,目前也尚未對等該聲明有所回應。
CARF 是什麼?
據了解,加密資產報告框架(CARF)由經濟合作與發展組織(OECD)於 2022 年 10 月 10 日推出,旨在收集和自動交換加密資產交易資訊的全球稅收框架,其規定納稅人應當以標準化的方式報告部分加密資產交易的稅收資訊,以應對全球加密資產市場稅收「透明度低」的挑戰。
其中,CARF 將加密資產定義為「一種數位化的價值表現形式,可以在不涉及傳統金融中介機構的情況下持有和轉移,且沒有任何中央管理者對其進行全面監督」。這一定義包括了各種型別的加密資產,例如加密貨幣、穩定幣和 NFT 等。不過,以下三類加密資產被排除在報告範圍之外:
- 封閉式加密資產:只能在固定網路(即封閉式環境)內使用的加密資產,用於購買參與商家提供的商品或服務。
- 央行數位貨幣(CBDC):代表對發行央行或貨幣當局的法定貨幣索取權的加密資產,其功能類似於傳統銀行帳戶中持有的貨幣,例如中國的數位人民幣。
- 特定電子貨幣產品:以收到等值資金為條件發行的法定貨幣的數位化表現形式,用於支付交易,並且根據監管要求可以按照該貨幣的相同價值隨時兌換,例如支付寶、微信支付等。
另外,需要進行報告的中介機構和服務提供商是指報告加密資產服務提供商(CASP),包括以下幾類:
- 加密資產交易所:為客戶提供加密資產交易服務的平臺,包括法幣兌換加密資產、加密資產兌換法幣、加密資產之間的兌換等。
- 託管服務和錢包提供商:為客戶提供加密資產儲存、管理或轉移服務的軟體或硬體的服務提供者,其提供託管錢包、託管金庫、熱錢包、冷錢包、硬體錢包等服務。
- 其他服務提供商:為客戶提供其他與加密資產相關的服務,如支付服務、借貸服務、代理服務、諮詢服務等的機構。