2020 年 COVID-19 以全球為範圍爆發,間接加速了各領域的數位轉型。國際結算銀行(BIS)18、19 日舉辦了一場國際金融會議,便邀請到各國專家從基礎建設、法律障礙、數據統一等各層面探討支付領域優化的可能性。作為首日閉幕嘉賓的美國聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell),也在會上提及了貨幣數位化的重要性。
(事件背景:再提CBDC!Fed主席鮑爾:「數位美元」為高度優先專案,做好比最快重要)
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美國聯準會(Fed)主席鮑威爾(Jerome Powell)昨(18)在國際清算銀行暨市場基礎設施委員會(CPMI)會議的閉幕致詞中,承認了當前的跨境支付系統有改進空間,並指出私營機構具備優化央行數位貨幣(CBDC)的能力。
鮑爾表示,現有跨境支付系統雖安全可靠,卻仍不免出現摩擦,不僅無法完全落實反洗錢、反恐怖主義融資,在跨時區管理上也頗有困難。他並承認,該系統在部分層面上依賴於過時的技術,造成了多餘的跨境交易成本。
另一方面,COVID-19 使大眾關注在當前跨境支付上的侷限。
在去年 COVID-19 疫情爆發後,加速數位轉型成了人們追求的目標,也暴露當前支付系統中部分低效的短處。鮑爾便指,私營機構在數位化方面的進展,吸引了消費者的目光,從而敦促公部門的參與。
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CBDC 需要私部門協助開發
為加強支付生態的數位化,二十國集團(G20)去年便要求金融穩定委員會(FSB)為強化跨境支付制定路線圖,第三階段報告中已提出了一套可行方案。另外,聯準會本身也試圖引入更快、不間斷的即時支付系統進行優化。
鮑威爾表示,聯準會目前仍在推進 CBDC 的實驗,包含波士頓聯邦儲備銀行與麻省理工學院的「數位美元」研究計畫。不過,他也以 BIS 及聯準會在內等 7 國央行於去年 10 月發布的 CBDC 報告為據,強調 CBDC 要能靈活應用的一大關鍵原則便是要與現金等貨幣體系共存。
今年二月,鮑威爾在國會聽證會上便表示,數位美元當前被列為高度優先的專案,並承諾 2021 年會是聯準會積極向公眾宣導 CBDC 項目的一年。不過,美國在 CBDC 方面已遠遠落後於其他國家,特別是競爭對手中國。
鮑威爾最後表示,全球支付系統的進步不只是由公部門推動,私營部門同樣付出貢獻。
他表示,私營部門開發面向消費者的基礎設施,除了可以優化、簡化民眾與金融體系的互動外,也改善了消費者體驗、增強金融包容性。
鮑威爾說道:
改善系統必須是通過各方協作。以定義上來說,跨境支付就是涉及了多個司法管轄區。因此,透過包括七國集團(G7)、G20、CPMI、FSB 等國際論壇的共同努力,才有可能實現解決方案。
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