為防範銀行授信資金過度集中於不動產可能帶來的風險，央行昨日公開宣示要求各銀行最遲在 9 月 6 日前提交自主總量管制報告，並暗示房貸的資金緊縮至少持續至明年底。
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在銀行房貸水位逼近上限、以及為防範銀行授信資金過度集中於不動產可能帶來的風險，央行總裁楊金龍從上週開始，親自約談「全體銀行」總經理喝茶，並祭出「不動產減降令」：要求銀行全面降低不動產放款總量，涵蓋個人房貸及企業建築融資。
央行要求全體銀行降低不動產放款
就在昨（21）日，央行公開宣示與全體銀行會談的結果，並要求各銀行最遲在 9 月 6 日前提交「自主總量管制」報告。與會銀行透露，央行給予了三大指示，並暗示錢荒至少持續至明年底。
首先，央行業務局局長潘榮耀指出，要求銀行提交的自主總量管制報告書，規劃期程從第 4 季開始，一直延續到明年第 4 季。然而，業者透露：
報告書一旦寫好，通常會立即開始執行，不會拖到第四季才上路。
至於央行希望銀行堅持到明年第 4 季，較為守規的銀行通常會持續到明年底，因此房貸的資金緊縮可能至少延續到那個時候。
此外，央行官員也坦言，此次的「不動產放款自主總量管制」將適用於所有銀行，不論其不動產放款水位是否接近銀行法第 72-2 條所規定的門檻。
第三，因為央行希望國銀不動產授信佔總放款比重由目前的 37.4% 降至 35% 或 36%，因此銀行在收回資金後，將會更加謹慎地進行重新放款（即只再放出收回資金的 8 成或 9 成）。同時，對借款對象的選擇、擔保品的地點等審查要求也會更加嚴格。
央行出重手的 3 大影響
央行公開要求銀行自主管理不動產貸款總量，這一舉措引發了關注。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，央行如此強硬的立場實屬罕見，未來需要觀察銀行是否會同步縮短借款年限和寬限期。
財政部也表示，雖然未下達具體指示，但將配合央行及金管會的相關政策，督導公股行庫。
住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨則分析道，這將帶來三大影響。首先，銀行的資金供應將進一步緊縮，放款更加保守，導致價格難以推高，賣方對高價的期望將更加難以實現。
其次，為了控制總量，各銀行可能會出現「挖東牆補西牆」的現象，甚至會有毫不猶豫地撤資的情況發生。由於目前正值選舉空窗期，這種情況可能會延續到明年。
第三，經濟弱勢及缺乏背景的買家將面臨更大困境。雖然短期內還有非銀行管道可以籌措資金，但從長期來看，這些資金來源本來就有限，恐怕無法支撐太久。
9/19 央行理監事會成房市焦點
未來的房市將如何變化，市場正密切關注央行即將於 9 月 19 日召開的第三季理監事會，是否會進一步加碼打炒房措施。據悉，央行已準備了三套應對方案，將根據第三季房市數據的變化靈活調整政策方向。
第一套劇本，是假設聯準會在 9 月降息，而國內房市未出現過熱跡象，央行將維持現行房市管制措施不變，並持續監控政策的執行效果。
第二套劇本，是假設房市雖然火熱但仍在可控範圍內，央行將保持現行管制措施不變，但可能會調升存準率，進一步緊縮市場資金。
第三套劇本，則是針對銀行信用資源過度集中於不動產的情況，若有必要降溫房市，央行可能會再度加碼管制，例如擴大「特定地區」範圍，或進一步降低這些地區的房貸成數。
另一方面，央行理事分析 9 月是否會再度加碼，也將取決於三項關鍵指標：房貸餘額年增率、不動產貸款集中度，以及銀行第二戶購屋貸款的撥款金額，這三項指標的變化將直接影響央行未來的政策走向。
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