川普即將重返白宮,其作風恐為全球政經局勢帶來極大不確定性,央行總裁楊金龍今日表示,川普未來採行新貿易政策,恐帶來三大衝擊,包括全球經濟成長動能趨緩及通膨趨升、中國經濟動能弱化、美國貨幣政策不確定性影響全球金融市場穩定等。
(前情提要:拜登與川普親切會談:別放棄烏克蘭、加速在卸任前提供烏盡可能多軍援)
(背景補充:川普2.0政策恐重燃通膨!克魯曼警告:關稅戰、遣返移工對美國經濟百害無一利..)
美國前總統川普即將重返白宮,其新貿易政策對台灣的可能影響引發關注,對此,立法院財政委員會今日邀請財金部會,就「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行專題報告。
川普上任有三大衝擊
央行總裁楊金龍在書面報告中指出,川普上任恐有三大衝擊,包括全球經濟成長動能趨緩及通膨趨升、中國經濟動能弱化、美國貨幣政策不確定性影響全球金融市場穩定,將透過多重管道影響台灣經濟金融前景。
首先,全球經濟成長動能趨緩及通膨趨升。台灣出口、民間投資與經濟成長主要受全球景氣牽動,美國若對全球各國均提高關稅,並引發貿易摩擦,加劇全球供應鏈重組,將衝擊全球經濟成長及通膨發展。
楊金龍表示,若川普加強對中國科技與貿易制裁,台灣廠商仍可能受惠於轉單效應,挹注台灣經濟與貿易成長,但受益程度仍有待觀察,另外,全球供應鏈再次移轉,恐推升企業生產成本,增添全球通膨壓力,而台灣生產所需的原物料多仰賴進口,應關注全球通膨可能走升的外溢影響。
其次是中國經濟動能弱化。美國若對中國加徵高額關稅,恐導致美中重啟新一輪貿易戰,進一步弱化中國經濟動能。中國是台灣最大出口市場,須關注中國經濟動能趨緩對台灣出口之影響。
第三為美國貨幣政策不確定性。市場對美國貨幣政策動向預期改變,恐使國際資金流動頻繁,影響全球金融市場穩定。
楊金龍提到,川普第一次總統任期時,美中貿易戰開打,台灣雖意外受惠,也使台美貿易順差擴增,但美國財政部檢視匯率操縱三項指標裡,對美商品及服務貿易順差超過 150 億美元、經常帳順差對 GDP 比率超過 3% 這兩項,台灣均已達標,未來台灣遭美國列入匯率操縱觀察名單「恐成常態」。
楊金龍建議,可擴大對美採購能源、農產品及軍品等,以縮小雙方貿易順差。
關稅壁壘恐釀災?
楊金龍今日在立法院財委會上報告時進一步指出,川普上任後, 對全球、中國、美國貨幣政策的影響需要觀察,先前美中貿易衝突的經驗,對台灣是好的,但不代表「川普 2.0」也和以前一樣,對於美國貨幣政策、匯率報告以及外匯市場外溢政策怎麼因應,都要非常小心。
台灣今年對美貿易順差已突破 500 億美元,是否將成為美國貿易制裁對象?楊金龍表示,台灣的晶片、資通訊產品很特殊 ,屬於戰略物資,美國設計、台灣製造,且台灣的製造非常先進,美國需要台灣的晶片,兩國之間的合作為兩益:
台灣資通訊剛好是美國最需要的產品,這個關稅是誰來負擔,現在都還不曉得。
立委賴士葆詢問,川普若實踐政見,對中國課徵 60% 關稅、其他國家 10%,會不會是場災難?
楊金龍則回應,川普第一任任期再加上拜登政府,對中國課稅提高至19.3%,對其他國家則是 3%,如果現在要對中國提高至60%,對其他國家要提高至 20%,幅度增加很大,他懷疑美國是否有辦法執行,因為會對美國通膨相當不利:
聯準會主席講了一句話、講得很好,對政見不去預測、不去假設、不去猜測,因為時間點是什麼時候、規模怎麼樣,我們都還搞不清楚。
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