台灣央行 19 日在第三季理監事會上祭出史上最嚴打房行動,挨批有「濫殺無辜」之嫌,對此,央行理事、台灣經濟研究院院長張建一 25 日還原決策情況,透露當下央行提供多項房市數據,結果「大家看了直搖頭」,建商、投機客有點像是集體炒房,使「央行不得不重視」。
(前情提要:「金龍海嘯」遭批濫殺無辜,央行急滅火:一個月內提排除條款)
(背景補充:史上最嚴打房來了!楊金龍出4招重擊投資客,央行利率連2凍、升準1碼)
新青安政策帶動近期國內房市熱潮,令銀行放款水位吃緊,為了抑制房市投機與囤房行為,台灣中央銀行 19 日舉行第三季理監事會,祭出第七波房市選擇性信用管制,被認為是史上最嚴打房行動,主要修正重點包括:
- 首戶購屋貸款不得有寬限期:自然人名下已有房屋者,其第 1 戶購屋貸款不得享有寬限期。
- 第 2 戶購屋貸款成數降至 5 成:自然人第 2 戶購屋貸款的最高成數由 6 成降至 5 成,且擴大至全國實施。
- 法人與高價住宅貸款成數調降:公司法人購屋貸款及自然人購置高價住宅的貸款成數由 4 成降至 3 成。
- 餘屋貸款成數調降至 3 成:餘屋貸款最高成數由 4 成降至 3 成。
此政策導致許多換屋族和多屋族受到影響,年底前交屋的群體更成為首波重災戶,面臨違約或斷頭風險,央行挨轟政策有「濫殺無辜」之嫌,對此,央行總裁楊金龍 24 日回應,將儘快針對有需要的人提出配套措施。
值得注意的是,對於央行為何祭出如此嚴厲的打房措施,央行理事、台灣經濟研究院院長張建一 25 日在台經院記者會上,還原當時會議的情況,透露央行提供多項房市資料及數據,結果「大家看了直搖頭」,發現土建融授信過度集中在 1、2 家建商,且建商、投機客有點像是集體炒房,使「央行不得不重視」。
非自住比重很高
張建一指出,房價不是不能漲,國家經濟好的時候,不動產自然會上漲,但從各項房市資料、數據來看,當天理事真的是看了直搖頭,除了先前提過的不動產放款集中度、房貸餘額過高,信用資源過度傾斜不動產,央行從聯徵中心、各銀行的放款授信交叉比對後,也發現很多購屋族「非自住比重很高」。
根據央行數據,今年 8 月底全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)為 37.5%,接近 2009 年 10 月底 37.9% 歷史高點,但當前銀行信用資源向不動產相關部門傾斜情勢更為嚴峻。
張建一說明,會認為現在情況比金融海嘯時期更嚴重,是因為當年景氣很差、企業不願意借錢,分母變小,導致數值往上升,現在卻是分子大幅拉高。
土建融授信過度集中 1、2 家建商
此外,張建一透露,央行調資料發現,土建融授信過度集中在少數 1、2 家建商,這是很嚴重的問題,如果國際突然飛來黑天鵝,房價下挫,這一兩家建商沒辦法如期交屋,步入中國後塵、衍生一堆爛尾樓,進而影響銀行授信金額、產生呆帳,後續會很嚴重。
張建一指出,部分資料顯示,現在情況有點像是建商、投資客、投機客集體炒房,央行不得不重視,當天會議也感覺到「總裁蠻急的」。
張建一強調,央行關注的是金融體系的風險,但任何政策不可能面面俱到,因此央行本來就打算持續關注市場狀況,若有必要時,會進行調整。
應以美國次貸風暴為鑑
楊金龍在 19 日的央行第 3 季理監事會議上曾以歷史為鑑指出,過去房市過熱引發危機的狀況有個共通點,市場普遍認為房地產會一直上漲,尤其是日本泡沫跟美國次貸風暴,當時有個狀況是,社會大眾認為市場是有效率的,到達一個點後會自動調整,但反而沒有,市場直接垮下來。
楊金龍強調,此次央行頂著龐大壓力做出決策,是因為特殊時期必須有嚴肅措施,央行要釋放訊息,不能讓市場認為房市會一直往上走。