昨(28)日,美國商品期貨交易委員會(CFTC)宣布對 PaxForex 發起民事訴訟,指控其非法提供期貨交易服務。公告指出,PaxForex 未依法註冊就提供外匯、貴金屬和比特幣(BTC)、以太幣(ETH)及萊特幣(LTC)等多種特定商品。
美國聯邦監管機構 CFTC 週一正式向德州南區地方法院起訴 PaxForex。公告指出,PaxForex 無視了《商品交易法(CEA)》的註冊規定,非法為美國客戶提供槓桿、保證金、場外交易(OTC)、貴金屬和數位資產等交易服務。
PaxForex 是一家在聖文森及格瑞那丁註冊成立的線上交易網站,在美國並沒有設實體業務,但允許美國在內等其他國家的交易員在該網站執行交易;Paxforex 官網表示,公司創辦人過去曾任大型券商的管理職,對外匯、股票、選擇權等市場都有豐富的經驗。
根據 CFTC 公告,PaxForex 從 2018 年 3 月起開始非法提供以太幣、萊特幣、比特幣、黃金和白銀等零售商品交易;此外,PaxForex 還透過旗下員工及第三方充當期貨經紀商(FCM)一角,作為接受零售大宗商品交易訂單的對手方。
不僅如此,PaxForex 充作交易對手的同時,還以提供信貸,或是接受比特幣等其他資產形式的金錢、證券和資產等,來換取保證金交易或合約。以上種種,PaxForex 都未按《商品交易法》規定向 CFTC 完成註冊,時間長達兩年之久。
對此,CFTC 向法院要求沒收 PaxForex 的不法所得,另外還有民事罰款、歸還令、永久註冊令、交易禁令等,以及一項嚇阻 PaxForex 再次違反《商品交易法》的永久強制禁令。全案將由檢察官辦公室、聯邦調查局(FBI)和 CFTC 的資料與技術室(ODT)調查。
執法局局長詹姆斯•麥克唐納(James McDonald)表示,這一行動表明,CFTC 繼續致力於確保在我們管轄範圍內提供槓桿零售交易的實體 (包括涉及數字資產的實體) 進行登記。CFTC 將大力執行這些要求,以維護市場誠信和保護客戶。
CFTC 法令執行部(DOE)部長麥當勞(James McDonald)表示:
這一行動表明了,CFTC 一直都致力於確保在我們的管轄範圍內提供槓桿、零售交易和數位資產等交易服務的實體,都必須完成 CFTC 規定的註冊要求 ⋯⋯ 我們將會繼續加大力度執行這些規定,以維護市場誠信和保護消費者。
美國共和黨眾議員康納威(Michael Conaway)上週才提案《2020 年數位商品交易法(DCEA)》,旨在依法授權 CFTC 監管數位商品交易所(DCE);不過,PaxForex 一案類別屬對證券或商品的違法行為,也提醒了業者,就算是離岸實體都會因為非法對美國客戶提供服務而受到懲罰。
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