美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席 J. Christopher Giancarl 表示,CFTC的主要職責不是真對加密貨幣交易市場和其他現金市場行使監管管轄權,而是處理大型期貨市場的詐欺和合規問題。
在週三舉行的眾議院農業委員會聽證會上回答Alma Adams(D-NC)的問題時,他發表了這樣的評論。
此次聽證會是為審視CFTC即將推出的議程而舉行的,其中包括委員會成員就加密貨幣市場監管和區塊鏈技術採用的議題提出的一些問題。
我們已經落後四年
在回答另一個問題時,Giancarlo透露,全球六大銀行的財團在建立原型區塊鏈系統以交易信用違約掉期和銀行付款的過程中,曾與CFTC接洽。他們提供了CFTC一個機會,透過為委員會設計監管節點來成為該概念的一部分,但不幸的是,這個提案被歸類為CFTC法案所禁止的。
他更進一步表示,委員會不能建立自己的區塊鏈框架,因為這樣做需要資金必須通過撥款程序。他說,由於這個和其他因素,委員會在區塊鏈技術方面的理解落後於同時代的人。
用他的話說:
我們落後了。英格蘭銀行宣布了一項新的符合區塊鏈的付款結算系統。
我們落後了4年。在來國會之前,我們需要測試和理解它,並知道如何將其作為監管機構。 …使用傳票從區塊鏈金融業取得資訊我認為這是錯誤的方法。
我認為合作是前進的方向。
在回答眾議員關於CFTC是否需要國會授予其擴大管轄權以正確監督加密市場的問題時,Giancarlo表示儘管該委員會具有詐欺管轄權,但它無權管轄加密貨幣交換平台的帳戶註冊標準以其他等等規範。
他解釋說:
在現金市場中扮演這種角色並不是CFTC在歷史上的作用。
提倡擴大管轄權並不是我的職責。政府可能會有個時間點選擇朝向這個新科技邁出一步,但問題是那個時間點為何?
加密市場的總價值可能不及一家大型上市公司,所以它不是一個大市場。 [我認為]我們應該遵循早期互聯網的規則框架,即「首先,不要傷害」。
CFTC不監管零售市場
更進一步,委員們還表示,CFTC並不主要對比特幣等零售市場進行監管。
據他介紹,美國證券交易委員會(SEC)在該領域擁有更多經驗,即使CFTC定期發出關於加密投資的建議,最好還是「巧妙而有意地」進行。他說在接下來的幾年裡,市場的發展將使該領域的管轄權更加明確。
最後,Giancarlo指出,對於所有關注加密貨幣的人來說,以一個較大的格局來看,它們仍然是一個小市場。
他認為CFTC必須優先考慮數以萬億美元的資本化市場。
他說,為了彌合區塊鏈知識中的四年差距,CFTC需要從基於人的模擬數據分析跳躍到自動化大數據分析,這個過程需要時間和金錢。總體來說,在他看來,CFTC在履行其職責方面做得很好。
有些人在Twitter中的討論會讓人覺得有些混亂,但我認為我們在監管這塊上非常有效,
他總結道。
我們正在以一種合理的速度發展,這種資產類別正在迅速發展但仍然非常小。我們正面臨挑戰,因為這些資產類別不斷變化,但我認為我們正在努力。
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