川普政府下令建立美國比特幣戰略儲備,全球對比特幣成為國家儲備是否可行的討論越來越多,台灣前行政院長、新世代金融基金會董事長陳沖今日表示,面對逆全球化和單邊主義,必須帶槍投靠,而數位資產就是槍,美國推動美元的穩定幣,是希望繼續穩固美元霸權地位。
(前情提要:陳沖直問央行總裁:你還不買比特幣嗎?金融數位世代站穩,別無視美國數位黃金論)
(背景補充:前行政院長陳沖:台灣「沒有虛擬資產專法」只靠VASP業者自律會出大事!)
自川普政府上台以來,美國政府開始大力研究比特幣作為國家、地方州政府間戰略儲備的政策討論,參議院已出現比特幣儲備相關法案,川普在本月稍早簽署行政命令,下令建立美國比特幣戰略儲備,正式推進美國的數位資產政策。
此前,聯準會主席鮑爾稱讚比特幣就像數位黃金,而不是美元的競爭對手,比特幣是否成為國家儲備的選項,正引起全球熱議,預計近期將持續影響世界各國央行、公部門的政策方向。
因應此最新國際趨勢,比特幣及虛擬通貨發展協會今日舉辦「比特幣國家儲備-2025 第二屆創新與衍生型商品監理策略論壇」,圍繞比特幣國家儲備進行專業視角分析,邀請前行政院長陳冲、前財政部長劉憶如、立委葛如鈞及各政府機關代表、產業專家共同討論此一國家級別之關鍵戰略問題。
陳沖:應對單邊主義「數位資產就是槍」
陳冲在開場致詞時表示,面對逆全球化和單邊主義必須帶槍投靠,而數位資產就是槍,美國推動美元的穩定幣是希望繼續穩固美元霸權地位。
陳冲指出,先前 IMF 已炒紅了地緣經濟,地緣經濟現在主要在於碎片化,反全球化,比特幣正在這些面向扮演重要角色。陳冲並且分析川普 1 月 23 日發布的行政命令重點,在於發展美元為基礎的穩定幣,二度提到穩定幣的問題,甚至要廢除拜登的數位資產行政命令。
陳冲提到,包括金管會也認同穩定幣是虛幣與法幣之間的橋接,在台灣發行穩定幣亦有其必要性,美國總統川普 3 月 7 日也表示,希望國會儘快通過法案,這顯見推動穩定幣的氣氛亦已更為成熟。
不過對於是否需要成立主權財富基金去投資比特幣?陳冲則認為,不需要費這麼大工夫,他強調,如同他一貫主張,台灣的主權基金只適合投資能源、糧食這些台灣較缺乏的,這二個應該作為主要標的:
若為了投資比特幣而成立主權基金,太辛苦了。
他舉例,像美國作法,只是換會計科目而已,把政府收的比特幣移過來作儲備而已,換言之,只是換了政府的會計科目。
陳冲分析,美國總統川普積極推動穩定幣、加密幣,並促參眾院儘快通過三個法案,目的都是給穩定幣更好的基礎,希望繼續穩固美元霸權地位,「要讓美元穩定幣更成為其他國家推動去美元化的緩衝」。
不過陳冲也認為,比特幣充其量只是資產,仍不是貨幣,但他肯定比特幣和黃金一樣,目前都有抗通膨的功效。
劉憶如:穩定幣是美國央行分身
劉憶如則指出,目前 203 種穩定幣中,有 93% 與美元掛鉤,穩定幣其實就是美國央行的分身,發行需要準備,如果是發美元穩定幣,表示需要買相當多的美元,不論現金或國庫券。
劉憶如表示,最重要是美國國債,美國現在最擔心國債賣不掉,川普藉由虛擬貨幣及穩定幣擴大鞏固美元地位,且否定央行數位貨幣(CDBC)讓全世界不得不用到美元,近期歐元區沒有角色,但韓國說應該要推韓圓發行的穩定幣,日本只用一種穩定幣 USDC,值得我國參考。
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