在武漢冠狀病毒疫情爆發之際,最好的防疫措施便是減少人與人之間的接觸,降低面對面感染的風險;在這個動機的驅使下,中國政府再度開啟了區塊鏈發票的試驗項目,不但能減少開票時可能出現的接觸傳染風險,也望能以此擴大鏈上的稅務管理系統,帶來更現代化的稅務處理機制。
國家稅務總局北京市稅務局在 2 日發布了公告表示,將從即日起在該市範圍內全面開展區塊鏈電子發票的試驗計劃;當局指出,區塊鏈發票的宗旨在於帶給納稅人更透明的稅收環境,同時還能降低經營成本、節約社會資源,並方便消費者保存發票。
區塊鏈發票
根據北京市稅務局公告,區塊鏈發票的出台背景是基於中國領導人習近平在去年 10 月,於中共第十八次集體學習中所發表的「以區塊鏈作為自主創新突破口」一說;該機構表示,區塊鏈技術在各產業都已經有了非常良好的應用場景,在技術與政策條件相輔相成的情況下,北京市稅務局也決定攜手騰訊(Tencent)開啟相關的試驗項目。
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有鑒於區塊鏈技術獨特的可追溯性、不可更動和透明度,北京市地方政府決定在發票方面上著手區塊鏈的落地應用實驗;據了解,區塊鏈發票的特點在於其 12 位代碼,分別代表稅務、北京市行政區代碼、年份、產業通用類別、區塊鏈發票專屬類別、批次、聯次和無限制金額版,以及照開票順序自動編制的 8 位數發票號碼。
區塊鏈發票將以私有鏈或聯盟鏈的方式,構建出以稅務部門、開票方、受票方「三位一體」的電子發票生態;目前由北京市稅務局所開展的區塊鏈發票推廣,僅選取停車類通用發票、景點公園門票作為初始推廣地點,接著也將其他產業的納入試驗範圍。
北京市稅務局表示,如區塊鏈發票的開票方與受票方需紙本發票做其他應用,可以自行列印出版式文件,其法律效力、基本用途、使用規定等,皆與稅務機關所監製的普通發票相同;簡單來說,就與現在電子發票載具類似,用戶需兌換中獎發票時仍可自行列印。
此外,北京市稅務局也鼓勵消費者主動核實區塊鏈發票的真實性,並提供該機構及經授權的瑞宏網網址,供一般民眾作發票訊息驗證使用;北京市稅務局表示,區塊鏈發票的資訊應與驗證結果相同,任何經查詢後出現不一致的發票,消費者都有權拒絕收取,更可向當局撥話舉報。
減輕企業的稅務壓力
企業可以選擇由騰訊區塊鏈和微信支付在背後支持的區塊鏈發票「極速版」,只要綁定微信支付並開通商戶號,僅需 30 分鐘就可以註冊開通,也無需開發成本即可直接使用;無需領發票、購買專業設備、票量票額無限制等優化,為企業省下了許多麻煩。
此外,區塊鏈發票可以在線上申請報銷,有效地降低企業所得稅預繳的資金壓力。
北京市稅務局指出,這項新的區塊鏈應用將能在稅務局全程監管下,實現去紙本化的稅務管理系統,無論是開具、查驗、報銷等流程都可以在鏈上進行,納稅人也無需使用額外的硬體設備,即可以智慧型手機完成報稅等流程,不僅效率更高,人士、時間成本都更加低廉。
深圳
北京並非中國第一個開啟區塊鏈發票計畫的區域,早在 2018 年深圳市稅務局就已經聯合騰訊公司共建了智稅實驗室,幫助有開票需求的中小型企業;截至去年年底,深圳已經開出超過 1,000 萬張區塊鏈發票,目前有超過 7,600 家企業正在使用,鏈上處理金額更高達 70 億人民幣。
在上月 27 日,深圳愛爾眼科醫院也成為了第一家區塊鏈發票試驗計畫的醫院成員,因應當前武漢冠狀病毒疫情的爆發,未來預計只需 1-2 日就可以完成在其他醫院接入區塊鏈發票系統的作業,減少開票時可能出現的接觸傳染風險。
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目前,騰訊也已經將在深圳完成的區塊鏈發票實驗複製在雲南等地,並在去年 10 月獲國家稅務總局批准,夥同中國信息通信研究院與深圳地方稅務局,聯合擬定一份區塊鏈發票的全球標準草案,廣受英國、瑞士、巴西等多個國家稅務局支持。
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