中國財政部長藍佛安將於周六舉行新聞發布會,市場期待能加碼財政政策,釋出新一波政策利多,市場人士預估,中國可能拋出高達 2 兆人民幣(2830 億美元)的新財政刺激措施,以提振市場信心。
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為挽救中國經濟,中國政府自上月底開始史詩級大放水,祭出降息、降準、降存量房貸利率、降首付比例等經濟刺激政策,推動陸股連續數日大漲。但中國國家發改委周二未能如市場預期,宣布進一步財政刺激措施,打擊了市場信心,導致陸股近日全面熄火。
週六頒布新刺激方案?
不過華爾街日報報導,中國財政部長藍佛安將在周六上午 10 點主持召開新聞發布會,介紹「加強財政政策逆周期調節」的措施,雖未提供細節,但重新點燃了市場對中國政府準備採取財政刺激措施、提振經濟的預期。
此前,國家發改委周二幾乎沒有提出具體的經濟刺激措施,僅重申今年 5% 經濟增長目標的承諾,誓言要加緊落實先前宣布的支持措施,導致中國股市人氣減弱。
一些投行和研究機構原本預計,國家發改委可能會宣布上兆人民幣的額外財政刺激措施,但這不屬於國家發改委的管轄範圍,而財政部的臨時政策會議,可能作為宣布財政刺激措施的潛在窗口。
CreditSights 分析師指出,中國的財政一攬子方案通常由財政部設計和宣布,並由全國人民代表大會、而非國家發改委批准,現在就排除中國推出任何額外財政刺激措施的可能性還為時過早,但規模可能會再次不如市場預期。
市場估推 2 兆人民幣財政刺激
而據彭博報導,針對 23 名經濟學家、分析師和基金經理的調查顯示,多數受訪者預計,中國財政部將在周六宣布 2 兆人民幣的增量財政刺激措施,預計資金將通過增發特別國債的方式來籌資。
歐洲工商管理學院(INSEAD)經濟學教授 Pushan Dutt 表示,刺激措施應持續多年,主要針對家庭,而非重啟房地產投資帶動的成長模式,重要的是刺激的目標,而不是規模。
多數受訪者認為,藍佛安 12 日不宣布,未來 6 個月內也會推出新的財政刺激措施,他們還預期,到明年底,中國將發行更多政府債券,以擴大公共支出,其中增發特別國債是最有可能的選擇,因此,有 4 位受訪者預計,刺激規模將超過 3 兆人民幣。
根據年度預算,中國已計劃今年發行近 9 兆人民幣的新國債,來幫助填補政府支出缺口,由於任何新配額都須經過全國人民代表大會或常務委員會批准,若利用前幾年尚未使用的債券補貼,則不需經過立法機構,而截至去年底,中央和省級政府仍有約 2 兆人民幣未使用配額,可能成為今年可發債來提振經濟的額度。