中國的央行數位貨幣(CBDC)—— 數位人民幣(DCEP),在今年 3 月底傳出已完成基本的項目功能,預計很快將在蘇州、深圳和成都等地區展開測試,5 月更有數位錢包的內側畫面在網上流傳,無不令人對 DCEP 的釋出倍感期待;但是,《人民日報》今(8)日發布的報導卻透露,DCEP 在推進上似乎並不如外界預期的迅猛。
中國官媒《人民日報海外版》於今(8)報導,稱 DCEP 目前仍處於加速研發階段,在技術層面上仍有諸多問題正待解決;另外,報導還強調,在 DCEP 的接受度提高、公信力增強的同時,當局理應適當調配 DCEP、主權貨幣和黃金儲備的比例關係。
西班牙《國家報》、《真理報》和秘魯《21 世紀報》,皆於近日報導了 DCEP 的動態,包括中國人民銀行(PBoC)日前宣布將在深圳、蘇州和雄安等地進行內部封閉測試,以及 DCEP 能有效打擊洗錢犯罪,或動搖美元霸權地位等消息。
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以此為出發,《人民日報》援引了數字貨幣研究所相關負責人於今年 4 月下旬的發言,指出 DCEP 的研發進程正穩妥推進,並提到 2020 年國家貨幣金銀和安全工作視頻電話會議上,中國央行表示將進一步優先考慮 DCEP 的事實。
《人民日報》寫道,自 2014 年啟動 DCEP 研究至今已達 6 年有餘,在國務院於 2016 年印發的「十三五」中,區塊鏈被定位成戰略性前端技術,為 DCEP 創造了有利條件;目前,在堅持雙層運營、流通中貨幣替代和可控匿名的前提下,已基本完成了 DCEP 的頂層設計、標準制定、功能研發和聯調測試等工作。
報導強調,DCEP 具有防複製、低成本、便交易等優勢,與主權貨幣可形成相輔相成的關係。
《人民日報》表示,現有的流通中現金存在著偽幣現象,近年來政府部門也持續加大打擊力度,但就算是現已普及的銀行卡、互聯網支付等電子支付工具,也已無法滿足民眾對匿名支付的需求;因此,DCEP 主要就是要成為流通中貨幣的替代選項,在保持現鈔屬性及主要特徵的情況下,滿足民眾對便利性和匿名性的需求。
同時,在國際金融地位的競爭上,《人民日報》指出,目前全球仍是以美元本位制作為核心,在美國經濟出現問題時,聯準會(Fed)的貨幣政策調動就會對其他國家產生影響;不過,未來中國可藉由 DCEP 來制衡美元的波動,減少美元危機釀成的全球性災難。
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地方政府動作
在了解到 DCEP 尚有技術問題待解決後,接著要看到中國各地方政府在區塊鏈技術推展上的佈局。
《中國水運報》於今(8)報導稱,廈門市近日推行了一項《進一步優化口岸營商環境提升跨境貿易便利化水平實施方案》,提出要加速建設空運進口運單電子化、統一監測管理平台和金融區塊鏈等規劃;據稱,此舉是為了強化絲路海運及對台的合作。
另一方面,廣州日報也於今(8)刊文稱,有鑒於市場的重要性及特殊性,政府理應更大程度地發揮監管作用,在強化技術應用的同時,有效控管市場風險;為達目的,要充分利用大數據、人工智慧、雲端運算和區塊鏈等新興技術,精準匹配供給需求,降低因訊息不對稱釀成的交易成本。
此前,廣州市已獲工信部批准成立全國首起區塊鏈示範區,截至今年 5 月為止,廣州已聚集約 400 多家區塊鏈企業,領域橫跨金融、政務、民生和製造等多個產業;動區先前報導,廣州市政府還提撥總計 10 億人民幣的區塊鏈產業基金,強化對區塊鏈領域的支持力度。
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