據彭博引述知情人士透露,中國政府傳正考慮發行至少 1 兆人民幣(約 1,370 億美元)的公債,用於水利項目等基礎設施支出。或受此消息影響,中國股市今日集體走高。
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香港指標性的恆生科技指數今(11)日上漲超 2%,市場有聲音表示此次上漲可能與昨(10)日一份報導有關,彭博引述知情人士透露,中國為了救經濟考慮增發至少 1 兆人民幣的公債。
這些預算據傳將用於水利等基礎建設,但同時可能導致中國今年的預算赤字遠高於 3 月設定的 3% 上限。消息人士舉出,中國政府最快在 10 月宣布此計畫,目前政府官員仍在討論,還有可能改變。
此消息的傳出,突顯了中國最高領導層對於世界第二大經濟體的發展軌跡以及與美國的成長日益擔憂。也表示北京方面的立場轉變,因為在房地產危機不斷加劇,通貨緊縮壓力加大,導致今年 5% 成長目標面臨風險,但政府至今仍避免採取更廣泛的財政刺激措施。
法國東方匯理銀行研究主管表示,正在討論的增發規模「不大」 ,約為 GDP 的 0.7%,「但這個訊息將是積極的,」她補充說,考慮到私人需求疲軟、當地財政狀況緊張以及房地產行業持續低迷,這是一個合理的考慮。
中國傳將發 1 兆公債市場反應如何?
雖然中國政府尚未證實此計畫,但在彭博這篇報導出現後,中國證券市場今日多數上漲、中國恆大更是上漲超 22%。
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中國逐漸轉向寬鬆貨幣政策?
近幾個月來,中國政府逐步加強了刺激。自 8 月以來,中國降低了關鍵利率,向銀行體系釋放了更多長期現金,以增加對住房銷售和居民消費的支持,並加快了地方政府特別債券的發行。
儘管一些行業已顯現出復甦的初步跡象,但更廣泛的經濟前景仍然不確定。在本月的關鍵假期期間,房屋銷售持續下降,國內消費復甦慢於預期,凸顯出信心低迷,阻礙了家庭和私營企業的支出。
多位經濟學家也將中國今年的成長預測下調至 5%,與中國 3 月制定的年度目標一致,雖然該目標被認為是保守的,且美國經濟近幾個月持續升溫。
另一方面,經濟成長進一步減速,也可能給本已疲軟的人民幣帶來更大的貶值壓力,導致資本外流,並使中國的金融市場面臨潛在的動盪。經濟擴張乏力也意味著新增就業人數減少、失業狀況惡化,危及社會穩定,想必這是中國政府務必想避免的狀況。