中國財政部 24 日宣布將在 2023 年 Q4 發行 1 兆人民幣(約 4.4 兆新台幣)的國債,旨在刺激經濟成長,受此消息影響 A 股市場開盤集體反彈,但彭博社分析師也質疑,認為漲勢不可能持續太久。
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(背景補充:WSJ:中國財政嚴重失衡!爆發金融危機「不再難以想像」)
中國財政部 24 日拋出震撼彈,第 14 屆全國人大常委會通過了 2023 年中央預算調整方案的決議,預計將在 2023 年的第四季度發行 1 兆人民幣(約 4.4 兆新台幣)的國債,證實了此前傳言。
官方表示這些新增國債將通過轉移支付的方式分配給各地方政府,資金將用於支持災後重建、或是用於增強基礎建設,旨在刺激經濟增長,維持中國今年 GDP 5% 的目標。
中國赤字突破傳統的 3% 紅線
根據這一決議,中國全國的財政赤字也將由人民幣 3 兆 8800 億元調整至人民幣 4 兆 8800 億元,赤字率預計由 3% 增加到約 3.8%。
中國財政部對外表示,已確定將這筆資金主要用於八大重要領域,包括:災後重建、重點防洪工程、提升自然災害應急應變能力、其他關鍵性防洪工程、灌區建設改善、水土流失治理工程、城市排水和防洪能力提升、自然災害綜合預防體系建設,以及高標準農田建設,特別關注東北地區和京津冀地區的災情重建。
中國財政部副部長朱忠明在記者會中表示,今年的赤字率雖然小幅提高,但中國政府的負債率仍處合理區間,整體風險可控;國債資金投入使用以後,也會積極帶動國內需求,進一步鞏固中國經濟回升趨好態勢。
A 股反彈,彭博分析師:能持續多久?
受此消息激勵,A 股市場於今(25)日開盤後呈現整體上揚的態勢:
- 上證指數(滬指)最高至 2986.41 點,收盤 2974.11 點,漲幅達 0.4%,停止了連續 4 個交易日收跌
- 深圳成指收盤報 9528.31 點,漲幅達 0.47%
- 科創 50 指數收盤報 848.65 點,下跌 0.23%
不過值得注意的是,中國政府極少在年中調整中央政府預算計劃,歷史上發生僅兩次:分別是 2008 年為應對四川大地震,以及 1990 年代面對亞洲金融風暴,因此這次預算政策的調整,也側面凸顯了目前中國經濟的嚴重性。
且雖然這項政策看似能為中國低迷的股市注入活水,但彭博社報導指出,現在的問題是漲勢的「可持續性」,因為在面對不斷加劇的房地產危機之後,中國當局過去幾個月的政策與措施對於暴跌的股市收效甚微。
彭博引用了 Forsyth Barr Asia Ltd.的高級研究分析師 Willer Chen 分析,Willer Chen 認為考慮到目前市場的「超低迷水平」,最新的措施可能還會在高點引發一些空單回補(平倉),並觸發一輪反彈,但他也表示:
但關鍵問題是這種情況會持續多久,因為對消費復甦的支持相對有限。
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