美國財政部於上個月中公布「自託管錢包新法」提案預告,過度的監管引發個資疑慮,且公開徵詢時間又比往例縮水三分之一,隨即引起業界強烈反對。矽谷傳奇 a16z 的合夥人豪恩(Kathryn Haun),以及 Coinbase 執行長阿姆斯壯(Brian Armstrong)接連發表公開聲明,若 FinCEN 堅持一意孤行,將考慮告上法院。
(前情提要:監管重彈!美國財政部「提案預告」強制個人錢包KYC,交易所提領也需交「雙方」資訊)
美國財政部之下金融犯罪執法網路(FinCEN)於上(12)月中正式提交「自託管錢包新法」的提案預告(Notice of proposed rulemaking,NPRM ),要求銀行、貨幣服務商(MSB)提交加密貨幣交易報告,更需識別出使用自託管加密錢包、金融機構託管錢包用戶身份。
此外,美國財政部還將該提案公開徵詢意見期限由 45 天縮短至 15 天,現任財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)遭質疑欲在卸任前倉促定案,引起美國政界、業界巨大反對聲浪。
就連以往積極配合監管機構的美國最大加密貨幣交易所 Coinbase,都堅決反對此提案; a16z 以及 Coinbase 雙雙公開表示,若 FinCEN 執意越過行政程序,那會考慮將此提案帶上法院,讓法官來審視此行政程序的合規性。
延伸閱讀:推特創辦人公開信: FinCEN 「自託管錢包新法」會嚇跑用戶,投向非美國監管交易商
Coinbase, a16z 聲明
本週一(1/4),美國加密貨幣交易所巨頭 Coinbase 發表了 46 頁法律意見書,大力譴責 FinCEN 在提案程序上的過度倉促,讓加密貨幣公司毫無反應時間,且到現在仍無法取得完整提案內容,因此 Coinbase 要求財政部以尊重民意、法律程序為前提重擬提案。
週二,a16z 透過合夥人、前聯邦檢察官凱瑟琳・豪恩(Kathryn Haun)發表公開信和意見書。豪恩在公開信中表示,FinCEN 提案不適用於任何金融產業。此外,該提案也未遵守既定行政程序,且違反了美國憲法《第四條修正案》,即無理由搜查扣押人民財產。
豪恩在推特上重申:
我們歡迎在加密貨幣領域進行合理且嚴格審查的監管,但是試圖將監管變更擠入現任政府執政的尾聲,且沒有遵照既定流程,著實是一個糟糕的主意。
若 FinCEN 執意進行此次提案,那 a16z 將會與加入業界反對行列,在法庭上提出異議。此異議並不是要求法院來審判提案內容的法律缺陷,僅僅是希望 FinCEN 在提案階段重新評估其程序的合規性。
隨後,Coinbase 執行長阿姆斯壯(Brian Armstrong)也在推特上支持 a16z 以及豪恩,表示 Coinbase 將與他們站在同一陣線上。
而阿姆斯壯也提醒 FinCEN 應以和為貴,呼籲其重新審視該則提案,因爲此提案有可能會重傷美國加密貨幣產業,讓美國失去長期金融中心地位。
一個完善的監管規則,應能遵循古希臘學家希波克拉提斯所提出的宣言(The Hippocratic Oath):「不以傷害為首」。(First, do no harm)。
AML risks here are negligible vs other methods and regs here have a high probability of harming American, including potentially losing our status as a financial hub long term.
Thoughtful regulation should have a hippocratic oath – first do no harm.
— Brian Armstrong (@brian_armstrong) January 5, 2021
📍相關報導📍
美財政部|FinCEN將修銀行保密法,虛擬貨幣列「須申報的國外財產」超 1 萬鎂強制申報
望財政部退回自託管錢包「惡法」,4位美國議員致函梅努欽求說法
美國財政部出手!擬要求「自託管錢包」用戶KYC,Coinbase執行長痛批不切實際
讓動區 Telegram 新聞頻道再次強大!!立即加入獲得第一手區塊鏈、加密貨幣新聞報導。
LINE 與 Messenger 不定期為大家服務