動區先前報導,加拿大央行(BoC)在 6 月中旬張貼了一則招募公告,宣布要聘雇一位央行數位貨幣(CBDC)的項目負責人,跟進各國加速啟動的 CBDC 推行;半個月後,加拿大央行的研究人員也釋出了一份研究報告,對於要如何在加拿大推動 CBDC 發表了一些見解。
加拿大央行在 30 日發布了一份研究報告,當中除了解釋一些 CBDC 的預期目標外,還分析了要如何實現 CBDC 的推廣;研究人員建議,CBDC 在獲取性上應該盡可能地效仿傳統紙幣,著重在最大程度地提高包容性及實用性。
據了解,此次研究報告是受聘於加拿大央行的分析師及專家共同撰寫,但由於他們獨立於加拿大央行的管理委員會,因此其發言不一定代表央行本身的立場;不過,作為加拿大貨幣政策最高決策機關的研究專家,這份評估結果仍具有一定的參考價值。
提升包容性、實用性
研究報告指出,加拿大央行力求於建立起一套能最大化提高包容性和實用性的 CBDC 體系,因此要能夠實現對不備有智慧型手機的民眾提供服務,還要能支援離線交易功能;研究人員認為,就像紙鈔那樣,央行應該與不同類型的群體進行協商,確保 CBDC 能滿足不同族群的需求。
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專家強調,CBDC 要能為所有人提供服務,這意味著無論歲數多寡、收入高低,或者是否具備銀行帳戶、生活範圍有無進入網路覆蓋區域等,甚至是對於失明人士,CBDC 都應該要具有無排他性的效果;因此,報告中也提醒到,CBDC 在設計階段就要非常小心,否則很可能使小問題演變成嚴重的災難。
所以,專家建議道,加拿大央行必須要深刻地了解不同用戶群體的特定需求外,並透過分析解構出多種設計方案,然後在開發初期就廣泛地吸收各界反饋,以改進初始的原型設計,最終使得 CBDC 能夠如同鈔票一樣,對任何人來說都是易於使用的。
設備
要實現整體的無排他性,一個很重要的關鍵就是要設計好常規的 CBDC 載體。
研究報告透露,加拿大央行的其中一項主要目標,就是要開發出一款可負擔的用戶接入設備(User Access Device, UAD);專家提出了幾項 CBDC 需要體現的屬性,諸如讓 CBDC 只有現金功能的單一用途、可以實現向零用錢這類的小額支付等等。
報告描述,目前倡議中的 UAD 裝置可能在外觀上會近似於我們日常使用的金融卡,為的是讓民眾能輕鬆地收納;專家表示,UAD 裝置將會結合紙鈔的視覺元素及安全考量,如此將能協助民眾抵禦「假鈔」,強化人們對 CBDC 系統的信心。
專家還指出,目前在傳統的線上瀏覽器或移動裝置上,基本都已經具有充足的輔助功能,像是放大瀏覽器上的文字,或是藉由語音功能協助視覺受阻的民眾;報告表示,加拿大央行將會持續研究相關技術,未來甚至可能採用生物識別技術。
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