數位美元基金會(Digital Dollar Foundation)週三(3)宣布,去年 1 月合作全球最大管理諮詢公司埃森哲(Accenture)啟動的「數位美元計畫」(DDP),將在未來 12 個月內一口氣展開 5 個數位美元試點,以促進美國決策者們對央行數位貨幣(CBDC)的認識和關注。
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(事件背景:再提CBDC!Fed主席鮑爾:「數位美元」為高度優先專案,做好比最快重要)
根據《路透社》(Reuters)報導,由前美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席 J. Christopher Giancarlo 推動發起的數位美元計畫,獲得埃森哲提供的第一階段資金,未來 12 個月內將迅速啟動 5 項 CBDC 試點。
數位美元計畫在去年 1 月啟動,在 J. Christopher Giancarlo 等人和埃森哲共同的號召下,招攬到不少在政界、商界頗具影響力的人物擔任數位美元基金會顧問,而這位 2019 年才卸下公職身分的前 CFTC 主席,離開政界後仍持續在各種場合督促美國政府推動 CBDC 計畫。
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第一階段試點
根據數位美元基金會公告,埃森哲同意提供第一階段資金啟動數位美元試點,對包括 CBDC 的功能要求、技術種類、潛在用例等問題進行分析、評估,除了將用於學術研究和提供國會政策決定作參考外,也將完全公開以鼓勵民間共同討論。
本計畫中代表埃森哲的負責人之一 David Treat 就表示:
CBDC 將會在我們實現金融體系現代化的過程中發揮重要作用,尤其是增加對金融系統的訪問性,同時也為其他的重要創新的產品或服務,如數位身分,提供了寶貴的創新精神。…… 埃森哲很高興能展開合作,從一系列用例的試點中學習,並以公開、透明的方式分享成果和見解。
數位美元基金會表示,目前團隊正在評估以確定 5 個試點的優先級,最早開始的 3 個項目將會在未來兩個月內宣布。基於對透明度的考量,官方預計將完全對外開放訪問權限,以作為一個探索數位美元未來的中立平台。
敦促政府加速
CBDC 是一種由中央銀行發行的代幣化法幣,被認為將能改善沒有銀行帳戶的人難以接觸金融服務的困境,是更好實現普惠金融的利器,舉例來說,數位美元就可以讓美國政府更好發放紓困金。
以全球現況來說,中國的數位人民幣(DCEP)是綜觀所有加入 CBDC 軍備競賽的國家中進展相當飛速的,目前已在北京、深圳、蘇州等各地方展開試點,範圍也在不停擴張,以便趕在 2022 年北京冬季奧運時以更完整的型態進行更大規模的壓力測試。
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J. Christopher Giancarlo 指出:
美國並不需要成為第一個推出 CBDC 的國家,但它需要成為未來 CBDC 標準制定的領導者。這就是為什麼我們和埃森哲等其他合作夥伴進行的試點如此重要,我們需要更好地理解如何平衡 CBDC 產生的複雜問題,以及將隱私、普惠金融和法治等關鍵的社會價值觀納入其中的思考。
波士頓聯邦儲備銀行在 2020 年 8 月就合作了麻省理工學院(MIT)展開數位美元研究,而代表聯準會(Fed)的項目負責人之一 James Cunha 今年 3 月才向《彭博社》透露,兩款數位美元的交易平台原型可能最快 7 月就會公布。
不過,聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)上月底仍強調,即便中國快速推進 DCEP,也不會影響聯準會推動數位美元的節奏。他表示,聯準會的首要目標是避免在美元數位化過程中出現任何災難性錯誤。話雖如此,聯準會目前也已經是將數位美元視為高度優先級專案。
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