歐洲央行總裁拉加德(Christine Lagarde)22 日在國際清算銀行(BIS)創新峰會上重申俄羅斯利用加密貨幣繞過制裁的風險,更譴責加密服務提供商可能是俄羅斯規避制裁的「幫兇」。而美國財政部下屬機構金融犯罪執法網(FinCEN)則在 7 日宣布已通知所有金融機構,要求主動報告任何可能成為俄國規避制裁的潛在活動。
(前情提要:Tether、Bitfinex拒封殺俄羅斯用戶;美國警告將起訴「協助規避制裁」的加密貨幣交易所)
俄羅斯在 2 月底入侵烏克蘭後,美國及歐盟等北約國家在本月接連祭出嚴厲制裁。歐盟成員國財長和其他政府官員,在 2 日開會討論了加密貨幣可能被用於規避制裁的風險,歐洲央行總裁拉加德(Christine Lagarde)在會上即主張立法,規定參與發行加密貨幣、或提供加密貨幣相關服務的企業,不得與俄羅斯客戶打交道,防止任何逃過制裁的行為。
據《Coindesk》,拉加德昨(22)日在國際清算銀行(BIS)創新峰會上再重申俄羅斯利用加密貨幣繞過制裁的風險,甚至嚴詞譴責加密服務提供商可能成為「幫兇」。她同時指出,有跡象表明,一些俄羅斯人正試圖透過將盧布兌換成加密貨幣和穩定幣來繞過制裁。
現在俄羅斯盧布進入穩定幣、加密貨幣的交易量,是我們自 2021 以來所觀察到的最高水平。
正如我們所說,加密資產肯定被用作試圖規避世界上許多國家對俄制裁的一種管道。
我們已採取措施向所有加密資產相關交易服務提供商發出明確信號,他們是那些企圖規避制裁的俄國人的「幫兇」。
《彭博》報導則指出,歐洲央行執行委員會成員帕內塔(Fabio Panetta)也於會上警告稱,加密貨幣可能代表金融系統核心的「重大漏洞」。「濫用加密資產來規避制裁的風險」是一個重要的提醒,這些加密貨幣市場必須遵守最嚴格的標準 —— 包括了解你的客戶(KYC)、反洗錢(AML)和披露要求。
行業專家反駁:沒有觀察到俄人用加密貨幣來躲避制裁
然而,區塊鏈分析公司 Chainalysis 的共同創辦人 Jonathan Levin 在上週四美國參議院銀行委員會聽證會上時指出,迄今沒有證據表明俄羅斯或該國總統普丁使用加密貨幣來逃避制裁。他和幾位行業專家皆認為:由於加密市場仍太小,無法為俄人大規模規避制裁提供便利。
據加密貨幣數據公司 Kaiko ,截至 3 月 22 日,以盧布計價的比特幣和與 USDT 交易對在加密貨幣交易所的總交易量不到 900 萬美元。這只是比特幣全球交易量(平均為 200 億 ~ 400 億美元)的一小部分。
延伸閱讀:Chainalysis : 俄羅斯公民並未湧入加密貨幣;Coinbase CEO : 比特幣已成俄人「生命線」
7 日,美國財政部下屬機構金融犯罪執法網(FinCEN)則宣布已通知所有金融機構,要求主動報告任何可能成為俄國規避制裁的潛在活動。代理董事 Him Das 表示:
美國金融機構必須警惕俄羅斯可能逃避制裁的行為,包括政府人士和寡頭。雖然我們沒有看到使用加密貨幣等方式大規模逃避制裁的跡象,但及時報告可疑活動有助於國家安全和我們支持烏克蘭及其人民的努力。
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