據《The Block》,在歐洲央行總裁拉加德於上月 10 日透露將釋出是否發行數位歐元的評估結果後,時隔不到一個月歐洲央行 CBDC 工作小組正式發佈數位歐元綜合性報告,且已在上月先行遞交商標申請書。不過,可惜地是評估結果中表示,歐洲各國央行仍無法對發行一事下定論。
(前情提要:歐洲央行送交「數位歐元」商標申請,總裁拉加德:CBDC可行性報告將出爐)
歐洲中央銀行(ECB)今 (3) 日正式發布了一份長達 50 頁的數位歐元(digital euro)綜合報告,重點訊息在於 ECB 認為歐盟「有必要」做好發行央行數位貨幣的準備,如果未來這個需求出現的時候。
該份報告由歐洲體系 CBDC 工作小組撰編,並得到 ECB 管理委員會的批准。報告中強調,數位歐元目標將是法幣現金的補充,而不是替代現金。與 ECB 總裁拉加德(Christine Lagarde)上月 22 日在德法聯合議會的致詞中的闡述一致。
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同時,拉加德在該份報告中也闡明了 ECB 的立場:
在歐洲地區,有更多人轉往採用數位支付、儲蓄和投資等方案的趨勢。這意味著我們有責任使歐元進入下一個「數位時代」。未來如果有需要,我們應該準備好發行數位歐元。
據報告內容,歐洲央行界定出 4 種未來可能需要考慮發行數位歐元的情況條件,分別為
- 電子支付的需求持續增加
- 現金使用量「明顯地」下降
- 全球性私營支付工具被推出並普及(此處指的似乎是 Libra 天秤幣這類的計劃。)
- 全球多家央行決議發行 CBDC
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至此,歐洲央行報告一出,能確定 ECB 還無法承諾「是或否」發行數位歐元,保持觀望同時做相關準備。不過,ECB 卻也透露數位歐元若發行,將會是所有公民與企業皆可使用的電子形式法幣,「且這會改善人們的支付體驗」。
技術實現方式
在系統技術實現環節,ECB 提到數位歐元在「分散式」和「中心化」的架構設計抉擇上保持開放態度。集中式的話,所有交易紀錄都會收歸在央行的分類帳中;要麼就是把部分責任下放給用戶 和/或 受監管的中介機構。但是,後端基礎設施一定是由央行來做總體控制。
雖然數位歐元發行仍然是個未知數,但從其報告中的闡述,可看出 ECB 已對此研究試驗了一段時日,並且頗具信心能克服挑戰。ECB 表示:
數位歐元將維護住歐元為公民提供的公共利益,包括:取得途徑簡單、普遍接受、無風險以及可信賴的支付方式。這的確構成了不小的挑戰,但藉由遵循歐洲 CBDC 設計的適當策略,歐元區有能力解決這些問題
「目前,歐洲央行和歐元區國家央行正在共同商討。歐元區認為是否需要數位歐元是一個基本而且緊迫的問題。」歐洲央行 CBDC 小組主席潘妮塔 (Fabio Panetta) 總結了目前的進度與立場。
依照歐洲央行先前提及的程序,將會在 10 月 12 日針對該份報告開放民眾諮詢。另外,實驗計劃也會平行進行,並不會影響最終決擇。
除了數位歐元綜合報告外,動區昨日也報導,ECB 已經先行送出了數位歐元商標的申請,全案還在審理中。
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