薩爾瓦多 6 月 9 日通過比特幣法案，將比特幣認定為法定貨幣，成為首個批准比特幣為法幣的國家，該法案將於 9 月 7 日正式上路。薩爾瓦多央行（BCR）近日發布關於銀行應該如何處理比特幣的規章草案，指導銀行和金融機構如何向其客戶提供與比特幣相關的服務。
（前情提要：罕見肯定｜美國銀行：薩爾瓦多比特幣法案有「4大效益」，但負面風險更甚）
（事件背景：重磅！薩爾瓦多國會已通過「比特幣成法定貨幣」法案！史上首個「BTC法幣化」國家誕生）
薩爾瓦多央行 17 日發布了兩份徵求意見的文件草案，旨在指導銀行等金融機構向客戶提供比特幣相關服務。第一份文件名為「比特幣和美元數位錢包平台營運授權指南」，第二份文件名為「促進比特幣法案應用的技術標準」，是第一份文件的更長、更詳細版本。
根據這些指南，金融實體必須向央行申請提供數位錢包，申請必須詳細說明所提供產品的類型，包括目標市場的細節、風險評估、對客戶的收費、對客戶的教育規定和投訴程序。
這些指南指出，金融實體必須遵守全面的 AML （反洗錢）程序，例如進行交易監控和分析。另外，所有客戶都需要進行 KYC（了解你的客戶）驗證，但目前尚不清楚用於基本銀行帳戶的國民身份證是否足以用於加密貨幣錢包。
這些指南還提及，銀行必須提供比特幣與美元的雙向兌換，並且可以收取費用。另外，銀行和公司持有的所有比特幣都必須得到充分儲備支持，而不是由部分儲備金支持。美元將被存放在央行，而比特幣將由託管機構持有，其服務可以外包。
第二份文件的第 29 條，要求銀行或金融機構警告客戶，比特幣是不穩定的，交易無法逆轉，若他們丟失自己的私鑰，就會失去他們的比特幣。
美元仍會是主要參考貨幣
隨著比特幣法案即將正式上路，薩爾瓦多財政部長賽拉亞（Alejandro Zelaya） 17 日在薩爾瓦多電視節目「Frente a Frente TCS」中表示，在薩爾瓦多使用比特幣和數位錢包將是「完全可選的」，不接受比特幣的企業將不會受到懲罰。
然而，賽拉亞的言論與 6 月剛通過的比特幣法第 7 條條文規定相矛盾，該條規定提及，比特幣必須被「每個經濟主體」接受為支付方式。當被問及是否該刪修此條文時，賽拉亞沒有正面回應。
另外，賽拉亞強調，美元仍將是薩爾瓦多的主要參考貨幣，並將成為企業、政府和所有其他人用於其業務的主要貨幣。
延伸閱讀：薩爾瓦多前政府部長用「貼紙」反對比特幣、民間質疑聲浪未停
比特幣法案質疑聲浪未停
儘管薩爾瓦多通過比特幣法案已經超過兩個月，但質疑聲浪至今仍不間斷。前政府部長奇卡斯（Eugenio Chicas）日前出席公開場合時，以反比特幣貼紙進行抗議，反對黨還提起違憲訴訟，稱比特幣法案「沒有法理依據」。
信貸評級巨頭惠譽國際 16 日發布最新報告警告，薩爾瓦多力推的比特幣法案，將為該國的保險業者帶來沉重負擔，不僅技術層面、公司內部需要調整，高波動風險更將成為信用負面影響的因素。
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