薩爾瓦多總統布格磊（ Nayib Bukele）大力推行比特幣政策並鐵腕掃黑，已經讓薩爾瓦多徹底改變，西班牙最大銀行 Santander 近日發布報告指出，2024 年薩爾瓦多迎來 390 萬名遊客，年增 22%，更遠超 2013 年至 2016 年的水平。
（前情提要：不甩IMF限制》薩爾瓦多今早罕見加倉11枚BTC，比特幣購買計畫將加速？）
（背景補充：薩爾瓦多不能定投比特幣了？與IMF達成14億鎂貸款協議，將限制購買BTC）
薩爾瓦多曾被視為全球最危險國家之一，凶殺率高居世界之最。但在布格磊（ Nayib Bukele） 2019 年就任總統後，他強力掃黑，大規模逮捕及監禁黑幫，顯著改善治安，同時他也大力推行比特幣政策，並在去年成功連任。
薩爾瓦多觀光人數暴增
而布格磊近日分享西班牙最大銀行 Santander 的報告顯示，在比特幣採用與治安改善下，薩爾瓦多旅遊業有亮眼表現，2024 年薩爾瓦多迎來 390 萬名遊客，較前一年成長 22%，與 2013 年至 2016 年期間相比，旅客人數幾乎翻倍。
根據該報告，治安改善是促進這項成長的重要因素。2024 年 12 月僅發生 1 起兇殺案，全年兇殺案降至 114 起，與 2015 年的 6,656 起相比大幅下降，此外，基礎建設升級與交通便利性提升也促進了生態旅遊，使薩爾瓦多對旅客更具吸引力與可及性。
報告還指出，來自美國的旅客人數顯著上升，其中許多人是因薩爾瓦多採用比特幣而來（當地麥當勞、星巴克等大型連鎖店開放使用比特幣支付的影片，在社群廣為流傳），而治安改善也鼓勵居住在海外、特別是美國的薩爾瓦多人返鄉探親，進一步推動旅遊業發展。
薩爾瓦多的旅遊成長已超越鄰近的哥斯大黎加、瓜地馬拉與巴拿馬，這些國家每年平均吸引約 300 萬名旅客，旅遊業的持續擴張有望吸引更多投資，並強化該國經濟。
大力推行比特幣政策
在布格磊的推動下，薩爾瓦多在 2021 年 9 月正式將比特幣列為法定貨幣，並積極推動多項比特幣政策，包括開發錢包、推出投資入籍計畫，尋求發行比特幣火山債券、每日定投比特幣、用火山地熱能挖比特幣…等。
方舟投資（ARK Invest）創辦人 Cathie Wood 去年曾大力讚揚布格磊利用比特幣、AI 來推動經濟和教育改革，並預測布格磊將能在新的 5 年總統任期內，將薩爾瓦多 GDP 擴大 10 倍。
不過值得注意的是，薩爾瓦多政府最近與國際貨幣基金組織（IMF）達成一項總額 14 億美元的貸款協議，為換取財政援助，薩爾瓦多在比特幣政策上同意做出讓步，包括：
- 將商家接受比特幣支付改為自願
- 逐步停止對官方電子錢包 Chivo Wallet 的政府支持
- 稅款支付僅限使用美元（該國官方貨幣）
- 限制公共部門參與比特幣相關的經濟活動，及比特幣的交易和購買將受限
這意味著未來薩爾瓦多的私部門可選擇是否接受比特幣支付，而公部門參與比特幣相關活動的程度將減少，這些限制可能削弱比特幣在薩爾瓦多經濟中的普及程度與政策推動力，薩爾瓦多能否在維持財政穩定與推動創新政策之間取得平衡，將是未來值得密切關注的焦點。
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