美國政府問責署（GAO）是聯邦政府最高的審計和監督機構，主要為國會提供審計、監督、評估和調查服務；GAO 旗下的 STAA 創新實驗室，在今年3月釋出了兩個工作職缺，內容是要開發一套以區塊鏈分散式帳本技術（DLT）為原型的應用，現在我們將具體了解 GAO 盤算的佈局。
美國政府問責署的公共事務部門經理 Chuck Young，在近日接受外媒《Cointelegraph》的專訪，針對該機構日前才發出的招聘廣告內容進行更深入的解釋，讓外界一同了解 GAO 對區塊鏈等新興技術的興趣，以及他們將如何將 DLT 運用在業務上。
首先，STAA 實驗室是 GAO 在今年 1 月份才成立的團隊，主要是在探索區塊鏈、機器學習（ML）、物聯網（IoT）、虛擬實境（VR）等創新技術，並對它們的應用原型進行開發、測試及評估等作業，同時也是 GAO 成立近 20 年以來第一個設立的新辦公室。
據了解，GAO 在去年 9 月向機構同仁發表了一本業務手冊，其中就談論到 DLT 技術能提高數據透明度、降低勞動成本及維護資訊質量，並給予「可能從根本上改變政府及產業的運作模式」的高度評價，顯示出 GAO 對區塊鏈技術的強烈興趣。
事實上，GAO 早在 2013 年就已經開始透過 DLT 技術進行對審計作業流程的改善，所以在 STAA 實驗室成立前就擁有豐富的相關經驗，更因此在去年發行的業務手冊上強調了 DLT 技術在許多重要領域上的適用性，包括在供應鏈物流、新聞媒體、能源、醫療等多個產業。
那麼，GAO 究竟打算如何將 DLT 技術應用到審計作業上呢？
改善區塊鏈審計流程
Chuck Young 表示，GAO 希望透過區塊鏈發展出的主要應用，是一個數位的分散式財務帳本（digital financial ledger）；簡單來說，他們正在嘗試更大程度地提高區塊鏈的透明性以及網路的安全層級，以便利用這項技術來進行價值的傳遞。
他指出，在供應鏈物流和合約管理這塊領域，已經確定能夠實質性地透過 DLT 技術發產出潛在應用；Chuck Young 並補充道，若能促使立法機關採用智能合約來制定國家規範，可以簡化許多相當基本的作業流程，讓政府的運作效率提高檔次。
對於 GAO 而言，STAA 的區塊鏈項目開發被視作一個強化審計作業流程的重要機會；Chuck Young 表示，GAO 需要採取的是循序漸進的作法，一步步了解當國會要求以區塊鏈進行審計時，該機構要如何達到上層管理單位的要求。
尋求聯邦機構協助
當然，GAO 並不是美國聯邦政府唯一一個深入區塊鏈技術研究的機關，包括中央情報局（CIA）、國土安全部（DHS）、司法部（DOJ）等重要機構，都早已針對區塊鏈技術的應用可能進行探討或開發，故機構間的交流也相當重要。
Chuck Young 透露，GAO 所扮演的角色是對 DLT 技術進行初期的研究工作，他們將負責審視現行區塊鏈技術的發展狀況與軌跡，並了解要拓展 DLT 系統覆蓋範圍所需要的算力資源；目前，GAO 已經向其他聯邦機構提出部會溝通的申請，希望能從各單位獨立的學習經驗中吸取教訓。
最後，Chuck Young 表示，GAO 將持續圍繞在區塊鏈發展的監督角色上成長；Chuck Young 並補充道，一但 GAO 完成了應用原型的設計，該機構將會開始評估區塊鏈的未來發展計畫，期待能透過政府機構的能量，帶動新興技術的壯大。
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