美國聯準會(Fed)主席鮑威爾(Jerome Powell)於上月中出席線上討論會時表示,數位央行貨幣(下稱 CBDC)是 Fed 相當重視的議題,但因美元作為結算貨幣,其 CBDC 推出可能會帶來許多未預期的風險和機遇,因此做對比搶快重要,而三天前,Fed 在 Linkedin 貼出了「數位革新政策計畫」產品經理的職缺。
(前情提要:聯準會主席鮑爾:穩定幣風險監管是 FED「高度優先工作」;數位美元不必搶快)
根據 Linkedin 的職缺敘述,該職缺全名為「聯準會支付系統的數位革新政策計畫經理」(Manager, Digital Innovations Policy Program-RBOPS)。這個職位負責須負責領導風險管理部門,制定計畫、分配人員執行。
該部門的主要的工作為:
- 評估和監督該系統對於聯準會和金融支付的風險。
- 制定與規範國內外的風險管理政策、標準、法規。
- 指導並監督金融市場。
作為該部門的經理,應聘人需能:管理、分配工作,定期向聯準會報吿,提供績效評估,監督該計畫的完成時程,彙整其它產官學的相關意見並給予反饋等。
而應聘人員須具備工商管理、經濟學、金融或其他相關領域的學士學位,並至少需有七年的相關經驗;而如果具碩士學位,則只需要六年工作相關經驗。
– 圖片來源:Linkedin –
從這個職缺也可以看出 Fed 已經著手開始研究 CBDC 所帶來的風險和機遇,以及未來的監管運作,這也符合上月 Fed 主席鮑威爾的論調。
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做對比做好重要
目前中國已經在許多城市開始進行第三次試點,北京、上海市政府也先後在工作報告中提及,將加快金融科技服務,推進數位貨幣的試點應用。甚至北京政協委員表示北京數位人民幣應聚焦在「冬奧」支付應用上。經濟學家也指出,明年數位人民幣就可能正式推出。
儘管中國如火如荼在推進數位人民幣的進度,但對於 Fed 來說,把數位人民幣「做對」比趕進度重要。
去年十月,Fed 主席鮑威爾就已經定調數位美元可能會可能「耗時數年」以進行深入研究,上月中,鮑威爾又在一場網路研討會中重申此立場。
其指出,美元穩定幣推出後,在一夕間就會對全球金融系統造成影響,因此 Fed 需全面理解潛在風險並擁有應變的手段而這也是民眾對 Fed 的期待。
有趣的是,鮑爾在提及研究監管風險時,並沒有以數位美元為侷限,而是稱「全球穩定幣」的監管風險,這或許有兩層意義,一是指美元依然是全球貨幣霸主,是全球結算貨幣,二是其它穩定幣也必須遵守美國推出了風險管理。
此外,美國貨幣監管署(OCC)於上月初允許受監管的金融機構,成為「獨立驗證節點(independent node verification networks,INVNs)」,以及使用穩定幣。
這讓如摩根大通這樣的跨國清算銀行都可以使用自身穩定幣,同時意味著未來金融機構將可以使用穩定幣來購買許多金融商品,從而加快跨境清算、結算的速度,讓美國的 CBDC 未開發完成之前,有一段緩衝期。
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