信貸評級巨頭惠譽國際 16 日發布最新報告,指出薩爾瓦多當局力推的比特幣法案將為該國的保險業者帶來沉重負擔,不僅技術層面、公司內部需要調整,高波動風險更將成為信用負面影響的因素。
(前情提要:罕見肯定|美國銀行:薩爾瓦多比特幣法案有「4大效益」,但負面風險更甚)
(事件背景:IMF 勸世文|警告薩爾瓦多「授權比特幣法幣地位」經濟成本巨大,威脅宏觀經濟)
三大信貸評級機構之一的惠譽國際(Fitch Rating)8 月 16 日發布最新報告,稱薩爾瓦多的比特幣(BTC)法案將為該國的保險公司帶來負擔,包括重新匯兌、培養交易人員、IT 營運與管理等,加密資產本身的價值不穩定也將成為營運風險。
法案倉促上路、業者反應不及
惠譽開場立刻點出,薩國監管機構對於 BTC 法案的具體實施方式尚不完整,薩國總統布格磊(Nayib Bukele)又強硬要求自 9 月 7 日起,所有企業都必須接受 BTC 作為商品或服務的法定貨幣,除非他們無法使用該技術處理交易所需。
惠譽認為,保險公司將不會把 BTC 廣泛用於保費收受、理賠給付等作業,即使投保客戶堅持以 BTC 繳費,保險公司在收到款項時必定會盡快將其兌換回美元,以壓低波動風險。
即使保險公司有意匯兌,又逢薩國的監管框架不明,如何執行、是否能迅速完成都還是未知數:
保險公司縮短持有期的能力將取決於監管和運營框架是否允許 BTC 立即轉換為美元,但這點目前尚不清楚。
長期在資產負債表上持有比特幣的保險公司則將面臨價格波動的嚴重風險,從而增加資產風險,這對信用不利。
惠譽也提到,光是為了將 BTC 納入資產收支,保險公司就要承擔新的 IT 人員、軟硬體建置、交易技術員等成本,公司內部也得執行資安強化、內部教育以及常設董事會質詢等措施。
惠譽一向將投機活動、BTC 風險敞口的收益視為信用負面因素,因為該種收益隨時都可能逆轉成為損失。薩國的保險業已經面臨主權債券(B-評級)的威脅,該種債券佔據保險公司資本的 24%、總投資組合的 21%,增持 BTC 這種高風險資產只會惡化現況。
同樣名列三大信貸評級機構的穆迪(Moody’s Investors Service)6 月也曾針對薩爾瓦多政府釋出報告,主旨點明:《比特幣法案可能破壞與 IMF 的協商,負向信用》(Bitcoin law may jeopardize deal with International Monetary Fund, a credit negative)。
延伸閱讀:圍剿?摩根大通 : 薩爾瓦多用比特幣「難有經濟效益」;穆迪評級 : 危及 IMF 談判
抗議聲浪未曾消停
強硬通過 BTC 法案後,薩國正面臨一波又一波的抗議,除了反對黨提起違憲訴訟外,由左翼工會、學生協會和其他單位組成的抗議團體,也聚集在薩國立法議會前,高舉反對比特幣的旗幟,要求廢除新法。
前政府部長尤金尼奧 · 奇卡斯(Eugenio Chicas)最近出席公開場合時,更以反比特幣(BTC)貼紙進行抗議,身上的卡套、筆記型電腦和手札上都貼上了反 BTC 圖案,圖案內容為一反斜槓符號內有比特幣標誌的別針,在公開場合尤其醒目。
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